为更好地配合主管部门和相关部门做好信息传达，更好地为会员单位提供信息服务，充分发挥协会上传下达交流互动的桥梁纽带作用，助推融资担保行业规范持续健康发展，四川省融资担保业协会（以下简称“协会”）现发布协会动态8月和9月合编期，内容主要包括协会近期动态、行业热点新闻及部分会员单位信息，以便各会员单位参阅。

 

一、协会动态

（一）协会派员参加2019年度四川省融资担保公司、典当行监管培训会

2019年9月16日至17日，四川省融资担保公司典当行监管工作培训会在眉山召开。眉山市委常委、常务副市长祝云出席会议并致辞。四川省地方金融监督管理局副局长张少鹿作开班动员讲话。会议由刘畅副处长主持，四川省融资担保业协会、四川省典当行业协会以及全省21个市（州）地方金融主管部门参加此次会议。

会上，帅旭处长通报了全省融资担保公司、典当行有关情况，解读省政府办公厅《关于促进融资担保行业规范发展的实施意见》。监管二处副处长刘畅通报了全省融资担保公司检查、整改情况，讲解《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》。监管二处冯姝讲解了《四川省融资担保公司分类监管办法》并结合2018年度行业评级结果通报了资本金分类托管政策。监管二处陈敬之讲解了全省融资担保公司退出工作。

四川省融资担保业协会刘玺铭讲解了融资担保公司日常报表统计及非现场监管实务及工作要求。攀枝花市金融工作局何玉霞和四川中振会计师事务所陈梅对融资担保公司现场检查实务进行了交流分享。监管二处陈礼春通报了全省典当行业年审情况，并提出典当行监管工作要求。四川省典当行业协会谢益勇介绍了全省典当行有关情况。

会议还包括讨论和答疑环节，围绕监管工作中遇到的问题、好的经验以及下一步的工作建议进行讨论。全省各市（州）地方金融监管部门分管领导、科室负责人和眉山当地有关企业负责人参会并进行座谈。

（二）厦门地方金融协会一行到访金玉担保考察交流

2019年9月3日，厦门市地方金融协会秘书长詹琳、常务副秘书长蔡荣华以及厦门重点金融机构主要负责人一行27人，在四川省融资担保业协会秘书长徐红等人的陪同下到访金玉担保考察交流。

座谈会由金玉担保总经理刘芸主持。会上大家观看了金鼎控股宣传专题片。刘芸就公司发展历程、股东背景、业务情况、产品创新以及风险管控等情况作了详细地介绍。成都金坤副总经理吴刚简要介绍了金鼎控股小贷板块的基本情况。

协会秘书长徐红向与会人员介绍了四川省融资担保行业的整体发展状况，希望两地担保公司未来能进一步加强交流学习、相互借鉴，发挥区域优势，更好地发挥融资担保对于缓解小微和“三农”融资难融资贵问题的作用。

詹琳表示，金玉担保在业务模式、风险管控、服务实体经济等方面有很多经验值得学习。随后，她介绍了厦门市地方金融机构的发展状况，厦门担保行业发展现状及主要业务特点等内容。双方还围绕共同关心的创新业务开展、风险管控措施、服务链条等问题进行了深入的探讨和交流。

金鼎控股小微金融部风险管理科经理胡啟刚、金玉担保副总经理高凌志、风控总监嵇龙凤及相关人员参加了交流活动。

（三）四川金融扶贫创新案例揭晓，协会携部分会员单位参展

9月27日，四川省地方金融监督管理局、四川省扶贫开发局、四川日报社联合主办的四川金融扶贫展暨金融扶贫创新案例发布仪式在成都宽窄巷子举行。仪式上发布了20个“金融扶贫创新案例”并同步启动金融扶贫展。

此次金融扶贫创新案例推选活动共收到推荐案例近百个。先后历经公众投票、媒体推选、专家审定3个环节，历时10余天，国家开发银行四川省分行、四川金融资产交易所等近百家省内金融机构踊跃参与，上百万网友积极投票，最终从贡献度、创新度、持续度、认可度四个方面，客观公正地推选出了20个富有典型性和代表性的金融扶贫创新案例。20个金融扶贫创新案例是从近百个案例中，经过公众投票、媒体推选、专家审定3个环节层层推选而定，主要从贡献度、创新度、持续度、认可度四个方面进行评判。获选案例背后的机构有14家银行、3家保险公司、1家交易所、1家信托公司和1家融资担保公司（四川发展融资担保股份有限公司）。获选案例均坚持精准帮扶，突出益贫带贫效果。金融机构或坚持市场导向，以产业发展为龙头，带动群众脱贫；或利用金融科技优势，降低群众申贷成本；还有的向基层选派金融专业人才，解决基层金融“堵点”。协会会员单位泸州工投融资担保有限公司受邀参加了四川金融扶贫展。

四川金融扶贫创新案例推选活动得到了中国人民银行成都分行、中国银行保险监督管理委员会四川监管局、中国证券监督管理委员会四川监管局、成都市地方金融监督管理局的大力支持，并由四川省银行业协会、四川省保险行业协会、四川省证券期货业协会、四川省城市商业银行协会、四川省融资担保业协会、四川省小额贷款公司协会等行业协会共同协办。

（四）行业信息服务咨询中心

协会安排专人负责秘书处话务等信息收集，并及时反馈相关咨询。截至2019年9月底，协会秘书处共接收来电、QQ、微信咨询共计306次，其中会员单位252次，非会员单位54次，内容主要涉及行业评级相关事宜等。咨询的问题协会秘书处都在1-2个工作日内做了反馈。

（五）2019年9月协会无新增会员单位

截至2019年9月，协会共有会员单位107家，其中：会长单位1家，副会长单位11家，理事单位28家，会员单位67家，8至9月协会无新增会员单位。

 

二、行业动态

（一）金融担保机构2018年年度top10（文章来源：联合信用评级有限公司）

自2017年8月国务院出台《融资担保公司监督管理条例》和2018年4月颁布的四项配制度后，从事债券担保的担保机构业务增速均有所放缓，政策引导担保机构回归业务本源，支持三农及中小微企业，截至2018年末，债券（本文涉及的债券含资产支持证券、可转债、可交换债券等全市场债券品种）在保余额规模为6,080.15亿元，较上年末增长22.33%，涉及担保机构约30家，其中大部分的担保公司为省级平台担保公司，2018年新进入资本市场的担保机构有2家，分别为嘉兴市小微企业信保基金融资担保有限公司和苏州市信用再担保有限公司。

本报告中涉及的担保机构/增信机构为主要服务于资本市场债券担保业务，且截至2018年末债券担保责任余额超过20亿元的从事债券担保的担保机构。联合评级根据公开资料，对各担保机构从资本实力、盈利能力、业务规模及代偿规模、代偿能力多维度进行分析统计得出排名，每项指标选取前十名。

1.资本实力指标排名情况

2018年以来，担保机构增资有所放缓，除个担保别机构增资外，其他担保机构基本保持稳定，行业排名前十的担保机构实收资本规模均达50亿元及以上。以2018年末数据为准，安徽省信用担保集团有限公司是唯一一家实收资本达到100亿元以上的担保机构，深圳市高新投集团有限公司和深圳市中小企业信用融资担保集团有限公司紧随其后，实收资本在80亿元及以上，2018年，深圳市中小企业信用融资担保集团有限公司增资至80.00亿元，实收资本排名上升至行业第3名，具体排名情况如下表所示：

从净资产规模来看，以2018年末的数据为准，净资产规模过100亿元的担保机构有安徽省信用担保集团有限公司、深圳市高新投集团有限公司、深圳市中小企业信用融资担保集团有限公司和中国投融资担保股份有限公司，具体排名情况如下表所示：

以2018年末数据为准，从资产规模来看，资产规模排名第一的担保机构为安徽省信用担保集团有限公司，资产规模达241.21亿元，资产总额的排名基本与净资产的排名相近。排名情况如下表所示：

2.业务经营排名情况

根据wind所筛选的截至2018末的担保公司的债券担保余额数据来看，债券担保余额较高的担保机构包括中合中小企业融资担保股份有限公司，排名第二位和第三位的担保机构为中债信用增进投资股份有限公司和重庆三峡融资担保集团股份有限公司，其债券担保余额分别为882.50亿元和623.50亿元，第三位与第一位和第二位存在一定的差距，业务规模排名与去年相比变化不大，大型担保机构业务发展空间仍有限。具体排名情况如下表所示：

中合中小企业融资担保股份有限公司和中债信用增进投资股份有限公司的债券担保余额/所有者权益合计比例倍数较高，中合中小企业融资担保股份有限公司比例倍数偏高，业务开展受到一定的限制，重庆三峡融资担保集团股份有限公司和重庆进出口融资担保有限公司在省级平台中比例倍数偏高，业务开展或将受到一定的限制。整体来看，全国范围经营的担保机构/增信机构的比例倍数亦偏高，而省级平台的担保机构整体比例倍数不高，未来业务发展空间较大。具体排名情况如下表所示：

3.盈利能力指标排名情况

从营业收入规模来看，以2018年的数据为准，排名前十的担保机构收入大部分超过了10亿元，而营业收入规模较大的担保机构有安徽省信用担保集团有限公司、中国投融资担保股份有限公司和深圳市高新投集团有限公司，营业收入均超过20亿元，其中，投资收益为中国投融资担保股份有限公司贡献了22.23亿元的收入；资金管理业务为深圳市高新投集团有限公司贡献了8.25亿元的收入；安徽省信用担保集团有限公司是唯一一家营业收入超过50亿元的担保公司，其中，石油商品为其贡献了53.58亿元的收入，具体排名情况如下表所示：

从担保费收入/已赚保费来看，排名前十的担保机构担保费收入/已赚保费大部分超过了5亿元；担保费收入/已赚保费超过7亿元的担保机构分别为中合中小企业融资担保股份有限公司、深圳市高新投集团有限公司、深圳市中小企业信用融资担保集团有限公司和中债信用增进投资股份有限公司，与去年相比，担保费收入/已赚保费收入排名靠前的担保机构变化不大，考虑到大型担保机构仍有较大规模的担保余额，因此保费收入仍保持稳定。具体排名情况下表所示：

在2017年8月融资担保行业新出台的《融资担保公司监督管理条例》之前，担保公司在符合监管要求的保障自有资金安全的安全性和流动性基础上可以使用自有资金进行投资，产生投资收益，自《融资担保公司监督管理条例》四项配套制度颁布后，对担保公司的投资端产生了一定影响，主要是通过资产分类的方式进行限定，未来担保机构为符合监管的要求，需对投资资产进行调整，对投资收益将产生一定影响，投资收益率大概率会降低。以2018年的数据为基础，排名前十的担保机构投资收益规模均较大，在1.3亿元以上，规模最大的为中国投融资担保股份有限公司，而排名第二位和第三位的晋商信用增进投资股份有限公司和中债信用增进投资股份有限公司的投资收益分别为9.29亿元和4.94亿元，与排名第一的中国投融资担保股份有限公司投资收益规模相差较大，中国投融资担保股份有限公司投资收益22.23亿元，同比增长77.35%，主要是其所持有的中金公司股权转为长期股权投资核算所确认的投资收益影响，不具有可持续性。具体排名情况如下表所示：

从净利润规模来看，超过10亿元的担保机构有中国投融资担保股份有限公司和深圳市高新投集团有限公司，中国投融资担保股份有限公司利润规模最大，金额为18.61亿元，投资收益对净利润的贡献度很高。综合来看，新条例及配套制度的实施，将对以委托贷款业务收入为主的担保机构产生一定的不利影响，担保机构整体的净利润规模将存在较大下降的可能性，与去年相比，湖北省担保集团有限责任公司净利润规模排名有所下降，由上年第2名下降至第5名，主要是营业收入规模下降以及资产减值损失增加所致。具体排名情况如下表所示：

从净资产收益率来看，排名前十的担保机构净资产收益率较好，除天府（四川）信用增进股份有限公司以外，净资产收益率均高于5%，其中，中国投融资担保股份有限公司净资产收益率最高，为18.46%，除中国投融资担保股份有限公司外，其他前十名担保机构净资产收益率基本保持稳定，净资产收益率较高的还包括深圳市高新投集团有限公司和深圳市中小企业信用融资担保集团有限公司，净资产收益率分别为9.86%和9.11%，具体排名情况如下表所示：

4.代偿情况指标排名情况

由于担保机构主体信用等级报告披露程度不同，因此联合评级采取指标期末应收代偿款余额/期末所有者权益对担保机构的风险敞口进行排名。从2018年末数据来看，期末应收代偿款余额/期末所有者权益该指标较高的大多为主要从事传统银行贷款担保业务的机构，除广东省融资再担保有限公司以外，均在10%以上，超过20%的担保机构有3家，其中最高的为东北中小企业信用再担保股份有限公司，指标数值为21.96%；第二名和第三名分别为北京中关村科技融资担保有限公司和重庆兴农融资担保集团有限公司，该指标分别为21.46%和21.15%，与第一名差距不大。总的来看，期末应收代偿款占期末所有者权益的比重较高，各担保机构风险敞口较大。

总体看，一方面，近年来宏观经济下行压力较大，担保机构整体代偿压力仍较大，但考虑到行业龙头担保机构大部分为国有担保机构，在资本补充等方面可获得股东有利的支持，整体代偿风险仍可控。另一方面，行业龙头担保机构存量责任余额规模仍较大，且多数为债券等期限较长的担保品种，后续对收入贡献短期内仍保持稳定，行业格局短期内变化不大。

（二）关于注销成都市藩信宏业融资担保有限公司等4家公司经营许可证的公告

四川省地方金融监督管理局网站公示表明，根据公司申请，按照《中华人民共和国行政许可法》《融资担保公司监督管理条例》《融资担保业务经营许可证管理办法》《融资担保公司退出工作指引》等相关规定，四川省地方金融监管局于2019年8月19日决定依法注销成都市藩信宏业融资担保有限公司等4家公司的经营许可证，具体情况如下。

序号	公司名称	许可证编号
1	成都市藩信宏业融资担保有限公司	川A110303
2	仪陇县企兴融资担保有限公司	川A110058
3	成都金控融资担保有限公司乐山分公司	川A110448
4	华蓥市兴业融资担保有限公司	川A110120

（三）关于注销宜宾市创达融资担保有限责任公司、宜宾市融兴融资担保有限责任公司经营许可证的公告

四川省地方金融监督管理局网站公示表明，根据公司申请，按照《中华人民共和国行政许可法》《融资担保公司监督管理条例》《融资担保业务经营许可证管理办法》《四川省融资担保公司退出工作指引》等相关规定，四川省地方金融监督管理局于2019年9月20日决定依法注销宜宾市创达融资担保有限责任公司、宜宾市融兴融资担保有限责任公司的经营许可证，具体情况如下。

序号	公司名称	许可证编号
1	宜宾市创达融资担保有限责任公司	川A110190
2	宜宾市融兴融资担保有限责任公司	川A110195

（四）拟对16家融资担保公司责令停业整顿或吊销经营许可证的公告

根据近期四川省地方金融监督管理局对全省整改类融资担保公司整改验收情况，按照《融资担保公司监督管理条例》（国务院令第683号）等法律法规规定，四川省地方金融监督管理局拟责令都江堰市金信融资担保有限责任公司等10家公司停业整顿，拟吊销四川国安融鑫融资担保有限责任公司等6家公司的经营许可证。

拟责令停业整顿的融资担保公司名单

序号	地区	公司名称	经营许可证号
1	成都市	都江堰市金信融资担保有限责任公司	川A110401
2	成都市	成都双流现代农业融资担保有限公司	川A110374
3	自贡市	四川国申融资担保有限公司	川A110352
4	攀枝花市	攀枝花市东区中小企业融资担保有限公司	川A110010
5	绵阳市	绵阳市经开区宜家美融资担保有限公司	川A110539
6	绵阳市	四川绵阳市兴阳融资担保有限公司	川A110468
7	绵阳市	四川汇银融资担保有限公司	川A110263
8	绵阳市	四川佳诚融资担保有限公司	川A110257
9	绵阳市	绵阳市龙道融资担保有限责任公司	川A110255
10	内江市	资中县兴资农业融资担保有限责任公司	川A110669

拟吊销经营许可证的融资担保公司名单

序号	地区	公司名称	经营许可证号
1	成都市	四川国安融鑫融资担保有限责任公司	川A110330
2	自贡市	自贡市沿滩区友义融资担保有限公司	川A110516
3	自贡市	自贡市沿滩区奥凡泰融资担保有限公司	川A110512
4	泸州市	泸州市龙马潭区宏盛融资担保有限公司	川A110407
5	绵阳市	绵阳市融鑫融资担保有限公司	川A110267
6	眉山市	四川眉山有机联盟融资担保股份有限公司	川A110509

（五）我省融担公司在保余额连续7月增长

2019年9月，协会从省地方金融监管局获悉，截至8月底，全省融资担保公司在保余额已连续7月实现增长，这是2015年以来的首次。

1.趋势显现：利多政策频出，行业走向规模化、集中化。

“在保余额增长的背后，是四川融担行业体系建设不断加快的成果。”省地方金融监管局相关负责人介绍，我省融担公司“弱、小、散”的态势正在改变，取而代之的是行业“攥指成拳”，逐渐向规模化、集中化转变。

省级层面，去年9月，国家融资担保基金有限责任公司与四川省信用再担保有限公司签约，授予四川100亿元授信额度，引导更多金融活水流向小微企业、“三农”等普惠领域；市州层面，我省初步形成融担体系建设的“泸州模式”和“雅安模式”，即通过股权重组或合并等方式，组建大型担保机构。通过政府组建大型融担机构，可以提高融担公司与银行的议价能力，促进行业健康发展。

连续7月增长的另一原因则与大环境有关。国家明确要求中国工商银行、中国农业银行等五大行要确保今年小微企业贷款余额增长30%以上。这意味着，银行借助融资担保公司增信分险动力将进一步增强，这为融资担保机构带来了新的机遇。

2.发力重点：监管不放松，减量提质，推进银担合作。

监管“鼓点”依旧紧密。省地方金融监管局7月17日发布公告，要求未经批准擅自设立融担公司或在名称中使用融担字样的5家公司，立即停止融担业务。8月19日和9月20日，发布了融担公司经营许可证注销公告；今年以来，我省已对正常、关注类的180家公司换发新的融资担保业务经营许可证；对103家公司责令整改，对25家公司责令停业整顿，吊销41家公司融资担保业务经营许可证，行业秩序得到整顿。

融担行业并非企业数量越多越好，省地方金融监管局将继续减量提质。将继续清理一批违法违规、整改不到位以及长期不开展业务的“僵尸”企业，力争今年底将全省融担机构压缩到300家以内；到2023年，培育一批实力较强、经营规范的融资担保公司。同时继续推进银担合作仍是下半年重中之重。我省已印发《关于促进融资担保行业规范发展的实施意见》，要求银行业金融机构应实质分担风险，承担的风险责任比例原则上不低于20%。

目前，省地方金融监管局正指导省融资担保业协会牵头建立全省银担合作监测机制，定期公布融资担保公司的担保代偿率、银行担保贷款代偿率、银担合作风险分担比例等情况，引导融资担保公司有效识别风险，合理分配担保资源。

四川省金融科技学会会长张晓玫建议，在风险分担、代偿宽限期、信息披露等方面，融担企业和银行之间都可以合作，同时利用金融科技降低经营风险。

分类监管是提高监管效率和融担行业整体发展质量的有效手段。未来，我省将探索根据融资担保公司不同的日常监管情况，对不同机构在资本金托管比例、政策扶持、新业务开展和市场准入等方面实施差异化分类监管。

 

三、会员动态

（一）四川省信用再担保有限公司动态

1.四川再担保合作担保机构二季度业务运营情况简报

据了解，截至二季度末，四川再担保62家担保机构的合计净资产为321.66亿元，平均净资产为5.19亿元；今年累计开展融资性担保业务288.39亿元，占全省融资性担保业务的49.82%,其中单笔500万元（含）以内业务发生额为98.27亿元，占比34.08%,单笔500万元-1000万元（含）以内业务发生额为43.78亿元，占比15.18%;在保余额为675.54亿元，平均在保余额为10.90亿元，笔均在保余额为172.47万元；放大倍数最高达5.03倍，平均放大倍数为1.72倍;累计代偿额为7.15亿元，平均代偿率为5.40%。

2.省财政厅领导率队赴国家融担基金汇报沟通工作

9月11日，省财政厅党员成员、副厅长陈书平带领厅金融资本管理处、四川再担保公司主要负责人，赴国家融担基金沟通汇报工作。

陈书平副厅长一行拜访了国家融担基金李承董事长，汇报了四川再担保与基金合作业务情况、存在问题及我省下一步工作打算，并提出希望国家融担基金支持四川的建议。

李承董事长听取了四川情况汇报，肯定了四川再担保工作，介绍了基金股权投资事项，并就四川融资担保工作提出了指导意见。

一是对与四川合作的整体评价。四川再担保是国家融担基金首批合作的机构之一，模式特色明显，专注再担业务，合作进展良好，国家融担基金对四川寄予厚望。对合作存在的障碍性问题，省财政厅研究很深入，提出的解决措施切合实际、力度很大。下一步重点是加快落地。

二是对国家融担基金股权投资的考虑。股权投资业务是国家融担基金长远发展的“主干道”之一。国家融担基金向省级再担保机构股权投资，将重点考虑投资对象资本金规模，小微业务结构占比，小微、“三农”融资担保责任余额放大倍数等因素，并配套社会效益指标的考核要求。

三是对四川融资担保提出指导建议。建议四川加强相关专项资金管理，资金安排要与引导担保机构降费、扩大担保业务量等进行紧密衔接；丰富政府性融资担保体系建设手段，特别是增强省再担保对市县机构的协同控制能力。同时，省上制定政策时要对市县提出要求，推动市县配套跟进，共同推动政策落地，实现政策意图。

下一步，四川再担保将继续加强与中央层面的沟通对接，持续夯实自身基础工作，努力争取中央政策支持。

（二）四川省农业信贷担保有限公司动态

1.四川省农业担保与农行省分行举行业务座谈会

9月4日，农业银行四川省分行副行长林庆、农户金融部总经理张俊刚、三农对公部总经理范承一行到四川省农业信贷担保有限公司调研座谈。公司党委书记、董事长伍学林，总经理刘文龙、副总经理蒋豪雄参加座谈。

座谈会上，蒋豪雄副总经理代表公司介绍了双方合作情况。随后伍学林董事长对农行省分行以及各分支机构长期以来对农担公司的支持和帮助表示衷心的感谢。他表示，农行省分行与省农担公司客户契合度高、合作空间大，自2016年签署合作协议以来，双方互视为重要战略合作伙伴，各方面交流不断深入，特别是今年初就推广“富农E贷”等专项产品达成深度共识后，双方精诚合作，在半年时间内取得了阶段性成效，合作产品得到了广大经营主体的充分肯定和广泛认可。在下一阶段工作中，希望双方能够紧扣“支农扶农”主攻方向，在现有合作基础上，进一步简化审批流程，扩大贷款主体覆盖，全面提升整体服务实效；希望双方能够充分发挥多方分险机制优势，加大“政银担”“银企担”合作，鼓励更多地方政府、龙头企业、行业协会等主体参与到多方合作中，实现优势互补、风险共担、互惠互利、多方共赢；希望双方不断推动合作创新，结合地方区位优势、资源禀赋、产业特色等，在村集体经济等新型经营主体上做文章，加快推进产品创新试点工作，形成“易推广、可复制、接地气”的合作新模式。

林庆副行长表示，农业银行和农担公司都“姓农为农”，是天生的好伙伴、好搭档，双方应进一步深入合作、密切配合，共同助推乡村振兴和脱贫攻坚。当前，农行省分行正按照“回归县域、下沉乡村、创新发展”的思路，大力推进涉农贷款业务，希望双方围绕产业链、供应链产品创新，精准、深度挖掘优质项目，全面激活产业链、供应链上下游产融资市场；希望农担公司进一步提升合作产品额度，扩大合作规模，让更多的新型农业经营主体得到实惠。他表示，农行省分行将积极配合农担公司推动“政银担”“银企担”合作扩面，并着力解决制约环节，防止出现“肠梗阻”“上热下冷”等现象，全面提高多方合作效率，共同谱写合作新篇。

公司相关部门和农行省分行相关部门围绕加快业务推进、优化审批流程、强化产品创新等进行了深入沟通和交流。

2.四川省农业信贷担保公司业务快报

2019年8月，公司月度共新增担保项目640户、新增担保额4.05亿元，比去年同期分别增长3.13倍、3.17倍；本月解保项目626个、解保额 2.84亿元；本月代偿项目3个、代偿额120.2万元，月度代偿率0.42%。截止8月底，公司在保余额62.25亿元，比去年同期增加42.86亿元，增长2.21倍。

今年以来，公司共新增担保项目10190户、新增担保额43.5亿元，比去年同期分别增加7054户、29.75亿元，分别增长2.26倍、2.16倍。本年累计代偿项目18个、代偿额381.4万元，年度代偿率0.28%。今年新增担保额中，对家庭农场、种养大户、农民合作社、小微农业企业等适度规模经营主体的担保贷款达到42.49亿元，占比为97.68%；单户担保额度在10-200万元范围的政策性担保项目达到41.3亿元，占比为94.94%。今年以来，在贫困地区开展的“政担银企户”五方联动扶贫担保项目达到2.2亿元，项目带动的贫困户达到2000余户、近3000人。

公司成立以来，已累计为20966户各类新型农业经营主体提供担保融资88.03亿元，担保业务已覆盖全省21个市州163个县市区，覆盖了所有的粮食大县和农业大县。累计代偿项目37个、代偿金额1347.9万元，累计代偿率为0.52%。

（三）四川发展融资担保股份有限公司动态

1.农业银行四川省分行王屹副行长、四川省农业担保伍学林董事长一行赴发展担保交流座谈

2019年8月8日，中国农行银行四川省分行王屹副行长、四川省农业信贷担保有限公司伍学林董事长一行赴四川发展融资担保股份有限公司交流座谈。公司董事长陶用波、副总经理付浩、相关部门负责人参加了本次交流会。

陶用波董事长对王屹副行长、伍学林董事长一行表示热烈欢迎，并简要介绍了我司的基本情况、业务模式及未来规划等。王屹副行长介绍了农业银行在解决小微企业融资难融资贵等问题上的相关举措，伍学林董事长介绍了省农担在分险均衡化和获客批量化等方面的工作内容。三方还就风险分担机制的建立和普惠金融涉农项目合作等进行了深入沟通。

三方一致表示，下一步将充分发挥各自在政策、资金、渠道等方面的优势，加强资源共享、完善业务合作模式和风险分担机制，在普惠金融、涉农及精准扶贫工作中作出不懈努力。

2.四川发展融资担保股份有限公司担保扶贫案例成功入选“四川金融扶贫创新案例”

9月22日，由四川省地方金融监督管理局、四川省扶贫开发局、四川日报社主办，多家单位、协会及电商平台等共同支持和协办的“四川金融扶贫创新案例”推选活动结果出炉，四川发展融资担保股份有限公司“创新担保扶贫模式，助力全省脱贫攻坚”担保扶贫案例成功入选，成为省内唯一一家入选的担保机构。

本次推选活动共经3轮推选，全省近百家金融机构、上百万网友参与，经过公众投票、媒体推选、专家审定三个环节，从贡献度、创新度、持续度、认可度四个方面综合考量，最终推选出了20个富有典型性和代表性的金融扶贫创新案例。

为加大对贫困地区的金融支持力度，公司创新思路，结合贫困地区实际，通过担保发行ABS、担保专项建设基金项目等形式，为叙永县、古蔺县、阆中市、兴文县、中江县等贫困县服务，涉农、扶贫担保金额共计24.68亿元。

公司担保发行了全国首单国家级贫困县精准扶贫证券化项目“国金—阆中天然气资产支持专项计划”，总发行规模为5.25亿元，惠及供气面积1800平方公里的36个乡镇、用气人口近60万人。同时，公司充分发挥国开发展专项基金的支持作用，会同中国农业发展银行四川省分行，积极为全省贫困地区专项建设基金项目提供金融服务，累计担保贫困地区“三农”专项建设基金项目8个，期限最长10年，总金额9.1亿元，助推了项目所在地农村经济发展。

下一步，公司将充分发挥自身优势，积极响应党中央、省委省政府关于脱贫攻坚的政策号召，继续履行国有企业责任担当，继续创新担保扶贫模式，为全省打赢脱贫攻坚战，决战决胜全面建成小康社会贡献更大的力量。

（四）其他会员单位动态

1.金玉担保业务管理系统项目启动会圆满召开

8月22日，为全面提升金玉担保业务一体化管控水平，确保系统建设项目高效快速推进、保质保量、如期上线，金玉担保召开担保业务管理系统项目启动会。金鼎控股副总经理王少国、信息科技部副部长赵巍，金玉担保经营班子及全体员工，浙江网新恩普软件有限公司（以下简称“网新恩普”）副总裁汤秀燕、项目总监陈伟杰、销售总监许闫龙及项目组成员出席了本次会议。会议由金玉担保总经理刘芸主持。

启动会上，金玉担保董事长何强作了动员讲话。他指出，一是要正确的认识业务管理系统项目建设对于金玉担保发展的重要意义；二是要有大局意识，服从公司的统一安排，以积极主动的态度，配合做好业务管理系统信息化建设；三是希望网新恩普为我公司打造高质量信息化系统平台，成为业务发展强有力的“动力引擎”；四是坚定目标，今年年底实现系统上线；五是设立奖励机制，对于为公司业务管理体系建设做出贡献的员工给予一定的奖励。

随后，网新恩普项目总监陈伟杰围绕项目的实施内容、组织职能、管理机制、实施计划、流程等方面进行了汇报。网新恩普副总裁汤秀燕对金玉担保的高速发展和搭建信息化建设的举措给予了高度的赞扬。她表示，此次与金玉担保在业务管理系统达成合作是对网新恩普的肯定，公司将凭借金融信息化领域的核心技术优势及丰富的行业经验，以最优的解决方案、最佳的服务建设，全力支撑项目建设。

2.金玉担保首笔债券增信业务成功落地

8月30日，由金玉担保提供增信担保的“成都市青白江区国有资产投资经营有限公司2019年第一期定向债务融资工具”成功发行。本次债券名称为“19青白江PPN001”，发行规模5亿元，发行期限5（3+2）年，票面利率7.80%，由广发证券担任主承销商和簿记管理人，恒丰银行联席主承。

金玉担保成立于2007年11月，系经省金融办、省国资委批准成立的国有融资性担保公司，经历年来多次增资、引进战略投资者中国农发重点建设基金有限公司等举措，公司注册资本于2017年12月增加到50亿元。2018年3月，金玉担保荣获主体长期信用评级为“AA+”，评级展望为稳定。本次债券的成功发行，实现了公司债券增信业务良好开局，体现了资本市场对公司公信力和增信实力的认可，对金玉担保后续在资本市场上的发展起到巨大推动作用。

3.四川现代农业融资担保有限责任公司组织开展担保从业人员履职能力测试

2019年9月20日下午，四川现代农业融资担保有限责任公司组织开展了担保从业人员履职能力测试。本次履职能力测试由公司党支部书记、董事长、总经理张朝阳同志倡议，并经公司党支部研究决定，目的在于进一步强化公司员工的自主学习意识，鞭策公司员工不断提升职业技能和履职能力，是公司在寻求发展转型过程中开展“不忘初心、牢记使命”主体教育活动和促进公司高质量发展的一项重要举措，测试成绩与员工的年度绩效考核挂钩。

除已于前期参加四川省融资担保业协会组织的2019年全省融资担保公司高级管理人员履职能力测试的领导班子成员和监事以外，公司担保业务部、业务发展部、风险管理部、计划财务部、综合办公室等部门共22名员工参加了本次测试，测试的内容涵盖《融资担保公司监督管理条例》及四项配套制度、《担保法》、《公司法》、《四川省地方金融监督管理条例》、《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》、《国务院关于促进融资担保业加快发展的意见》等一系列与融担保相关的重要法律、法规、政策。

最终，公司22名员工的测试成绩均达到了合格标准，同时，本次履职能力测试也暴露了部分员工对相法律法规、政策和专业知识的掌握了解仍然存在一定的短板和不足，公司将以本次履职能力测试作为一次新的起点，继续采取多种形式督促、鞭策员工进一步加强学习，不断提升履职能力，努力为公司实现高质量发展做出更大的贡献。