为更好地配合主管部门和相关部门做好信息传达，更好地为会员单位提供信息服务，充分发挥协会上传下达交流互动的桥梁纽带作用，助推融资担保行业规范持续健康发展，四川省融资担保业协会（以下简称“协会”）现发布协会动态7月期，内容主要包括协会本月动态、行业重点新闻及部分会员单位信息，以便各会员单位参阅。

 

一、协会动态

（一）协会参加2019中国融资担保高峰论坛四川再担保等机构获评全国优秀业务产品

7月11日-12日，由中国融资担保业协会、国家融资担保基金有限责任公司、长春市中小企业信用担保有限公司联合主办，《中国担保》杂志、长春市信用担保行业协会协办，以“新时代中国担保业的新使命新担当”为主题的“2019中国担保高峰论坛”在吉林长春举行。来自全国210余家担保再担保机构代表、行业专家、金融界代表、相关媒体，共300余位嘉宾参加了本次论坛。四川省融资担保业协会及四川再担保、四川农信担、四川发展担等机构相关负责人参加了本次论坛。

本次论坛举行了“全国融资担保再担保机构优秀业务产品（模式）”表彰仪式，现场为获奖的普惠金融、再担保、科技文创、“三农”四大类共四十余个优秀业务产品（模式）颁发荣誉证书。本次中国融资担保协会共征集了162个优秀产品（模式），通过专家委员会评审，选出48个优秀担保产品（模式）进行了表彰。其中四川省信用再担保有限公司“政融保”、“支小贷”；四川省农业信贷担保有限公司“惠农担粮易贷”；成都市中小企业融资担保责任有限公司“电子商业汇票保证业务”；宜宾市农业融资担保有限公司“好农贷”分获全国三农、再担保、和普惠金融优秀业务产品（模式）称号并受到表彰。

（二）大连银行成都分行到访协会

2019年7月25日，大连银行成都分行廖宇副总经理，胡瑜销售总监到访协会交流情况。协会秘书长徐红做接待交流。首先，廖宇副总经理介绍了大连银行情况和相关业务情况，胡瑜总监就大连银行跟担保公司合作情况做了介绍，并就下一步担保和银行合作进行了探讨。徐红秘书长介绍了行业大概情况，并就双方加强信息沟通，建立常态信息沟通渠道，以及如何推进银担合作提出意见和建议。

（三）行业信息服务咨询中心

协会安排专人负责秘书处话务等信息收集，并及时反馈相关咨询。截至2019年7月，秘书处共接收来电、QQ、微信咨询共计298次，其中会员单位244余次，非会员单位54余次，内容主要涉及高管履职能力测试成绩查询相关事宜等。咨询的问题协会秘书处都在1-2个工作日内做了反馈。

（四）2019年7月协会无新增会员单位

截至2019年7月底，协会共有会员单位107家，其中：会长单位1家，副会长单位11家，理事单位28家，会员单位67家，7月无新增会员单位。

 

二、行业动态

（一）国家融资担保基金开发专项扶贫担保产品

7月下旬,国家融资担保基金公布了《国家扶贫开发贷款担保支持计划实施规范》，引导银行信贷资金精准流向深度贫困地区，支持打赢脱贫攻坚战。根据《规范》，深度贫困地区“支农支小”贷款的风险分担比例提高至30%，并免收再担保费；同时，联合各地担保、再担保机构，以专项再担保业务的方式，引导银行信贷资金精准流向深度贫困地区。

（二）四川出台《关于促进融资担保行业规范发展的实施意见》

四川省人民政府办公厅日前印发《关于促进融资担保行业规范发展的实施意见》，出台20条举措，以推动该省融资担保行业减量提质、合规经营、做强做优，更好发挥融资担保公司尤其是政府性融资担保公司作用，缓解民营企业、小微企业和“三农”发展融资难融资贵问题。计划到2023年，培育一批实力较强、经营规范的融资担保公司，形成数量适中、协同高效、稳健运行的融资担保体系；在继续增强行业重要性机构资本实力的同时，其他机构平均注册资本达到3亿元以上；小微企业和“三农”在保余额占全省融资担保余额比重达到60%以上。

具体来看，四川将适时对省级再担保公司增资扩股，增强资本实力和可持续发展能力；按照市场化原则，通过增资、并购重组等方式有序整合市县融资担保公司，推动融资担保行业减少数量、提高质量、增强担保能力。四川还将引导银行业金融机构在与省级再担保公司达成的合作框架下，对合作的融资担保公司，按照市场化原则，提供风险分担、不收取保证金、提高放大倍数、控制贷款利率等优惠。

四川要求，各级政府性融资担保公司要聚焦小微企业和“三农”主体，以及符合条件的战略性新兴产业企业，重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体，优先为贷款信用记录和有效抵质押品不足但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的小微企业和“三农”主体融资提供担保增信。同时，要主动剥离政府债券发行和政府融资平台融资担保业务，严格控制闲置资金运作规模和风险，不向非融资担保机构进行股权投资，逐步压缩大中型企业担保业务规模，确保支小支农担保业务规模占比达到80%以上。

（三）关于5家机构未经批准擅自设立融资担保公司或在名称中使用融资担保字样的公告

经四川省地方金融监督管理局核查，阆中市中小企业融资担保有限公司、南充市高坪区农业融资担保有限公司、绵阳市博森非融资性担保有限公司未经我局批准擅自设立或在名称中使用融资担保字样。珙县友华融资担保有限公司、四川昊鑫融资担保有限公司前期已被省地方监管局吊销业务经营资格，目前仍在名称中使用融资担保字样。上述公司应立即停止经营融资担保业务，并于2019年8月30日前在市场监管部门办理变更或注销。逾期未改正的，四川省地方金融监督管理局将按照《融资担保公司监督管理条例》、《四川省地方金融监督管理条例》等相关法律法规处理。

（四）关于拟注销成都市藩信宏业融资担保有限公司等4家公司《融资性担保机构经营许可证》的公示

根据公司申请，按照《中华人民共和国行政许可法》《融资担保公司监督管理条例》《融资担保业务经营许可证管理办法》《四川省融资担保公司退出工作指引》等相关规定，四川省地方金融监督管理局拟注销成都市藩信宏业融资担保有限公司等4家公司《融资性担保机构经营许可证》，详见下表。

序号	公司名称	许可证编号
1	成都市藩信宏业融资担保有限公司	川A110303
2	仪陇县企兴融资担保有限公司	川A110058
3	成都金控融资担保有限公司乐山分公司	川A110448
4	华蓥市兴业融资担保有限公司	川A110120

 

（五）成都“文创通”金融产品正式发布

7月24日，中共成都市委宣传部、成都银行、成都中小担、成都每经传媒有限公司联合召开推进文创金融合作支持文创产业发展“文创通”贷款产品新闻发布并进行了签约仪式，４家文创企业获得“文创通”的支持。“文创通”是一款由政府、银行、担保三方共担风险，政府给予贴息、贴担保费政策支持的贷款产品。在市级风险补偿资金池以及市级文产专项资金的支持下，为单户企业提供最高1000万元、为企业法人代表或实际控制人提供最高300万元的低成本贷款。“文创通”的成功落地，将为文创类中小微企业搭建一个崭新的融资服务平台，对于缓解融资难、融资贵发挥积极的促进作用。

（六）深圳市高新投融资担保有限公司“投保贷”产品,企业担保费率降至1.5%

深圳市高新投融资担保有限公司联动投资机构和银行，推出“投保贷”产品，从6月1日开始实施。该产品将深圳市高新投融资担保有限公司的单户担保金额500万元及以下小微企业的担保费率，从2%降至1.5%，新标准远低于现行担保市场3%左右的费率水平。

（七）相关数据

1.央行：6月末社会融资规模存量为213.26万亿元，同比增长10.9%。其中，对实体经济发放的人民币贷款余额为144.71万亿元，同比增长13.2%；对实体经济发放的外币贷款折合人民币余额为2.21万亿元，同比下降12.4%；委托贷款余额为11.89万亿元，同比下降9.9%；信托贷款余额为7.88万亿元，同比下降4.9%；未贴现的银行承兑汇票余额为3.77万亿元，同比下降9.6%；企业债券余额为21.28万亿元，同比增长11.2%；地方政府专项债券余额为8.45万亿元，同比增长44.7%；非金融企业境内股票余额为7.13万亿元，同比增长3.3%。

2.银保监会：2019年一季度银行业主要监管指标数据：一季度末，我国银行业金融机构用于小微企业的贷款（包括小微型企业贷款、个体工商户贷款和小微企业主贷款）余额34.8万亿元，其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额9.97万亿元，同比增长24.7%。商业银行不良贷款余额2.16万亿元，较上年末增加957亿元；商业银行不良贷款率1.80%，与上年末持平。商业银行正常贷款余额117.8万亿元。商业银行累计实现净利润5715亿元，同比增长6.09%。商业银行流动性比例为56.81%，较上年末上升1.26个百分点；人民币超额备付金率1.74%，较上年末下降0.81个百分点；存贷款比例（人民币境内口径）为72.22%，较上年末下降0.53个百分点。

 

三、会员动态

（一）四川省信用再担保有限公司动态

1.四川再担保2019年上半年新增业务75.68亿元

2019年上半年，四川再担保业务推进有力，政策性功能有效发挥。

一是业务规模稳步增长。当年新增再担保业务4039笔，金额75.68亿元、同比增长33.64%，其中分险类业务54.13亿元，占比71.52%；累计开展再担保业务15268笔，业务发生额达到380.16亿元，支持中小微企业和个人经营主体11881户；6月末再担保余额127.47亿元、同比增长15.57%；上半年月均再担保余额118.02亿元。

二是业务结构更加优化。坚持支小支微，新增再担保业务中，1000万元以下项目占比86.22%,500万元以下项目占比55.4%，项目笔均187.37万元，小微等重点领域支持有力。加快再担保业务向市州、县区拓展，服务全省地方经济发展，成都以外市州业务占比达到68.95%。

三是国家融担基金专项业务加快拓展。截至6月末，国家融担基金专项合作业务在保1808笔，在保余额24.12亿元。

四是积极分担行业风险。向9家担保机构支付代偿补偿款662.43万元，自公司成立以来已累计支付代偿补偿款共4782.01万元。

2.四川再担保“支小贷”、“政融保”产品获全国优秀业务产品称号

7月11日，由中国融资担保业协会和国家融资担保基金有限责任公司共同举办的“2019年中国担保高峰论坛”在吉林长春隆重举行。经全国融资担保（再担保）机构优秀业务产品（模式）评选活动专家委员会评审，共48个产品获评优秀业务产品（模式）。四川省信用再担保有限公司“支小贷”专项合作产品被评为再担保类优秀产品，“政融保”专项合作产品被评为“三农”类优秀产品。

（二）四川省农业信贷担保有限公司动态

1.公司“粮易贷”产品荣获全国优秀业务产品称号

2019年7月11日，在中国融资担保协会和国家融资基金有限责任公司共同举办的“2019年中国担保高峰论坛”上，公司“惠农担粮易贷”被评为“三农”类优秀业务产品，并受到表彰。

公司推出的“惠农担 粮易贷”产品是按照“银行+担保+农户”模式，为全省种粮农户量身定制的一款信贷担保产品，具有服务区域广、融资成本低、审批流程快、贷款期限活的特点，对全省种粮农户全覆盖。产品按照年化0.5%的低担保费率，实行绿色审批，采取随用随借、随借随担等多种方式，在贷款期限、还款时间等方面灵活处理，尽可能满足种粮农户生产经营的实际需要，全力支持粮食生产。产品受到种粮农户和社会大众一致好评，中央媒体和国务院官网曾进行专题报道。

2.省农担公司德阳办事处积极参与花椒全产业链金融担保平台建设

7月25日，四川花椒产业园项目对接洽谈会暨花椒产业链金融担保对接会在广汉举行。德阳市农业农村局、省农产品流通协会、成都农村产权交易所德阳所、农业银行德阳市分行、邮储银行德阳市分行等金融机构、花椒种植大户、采购商、冷链物流配送企业代表60余户参加对接洽谈会，省农担公司德阳办事处应邀参会。

与会各方就四川花椒种植、初加工、精深加工、储藏运输等方面如何深度挖掘相应附加值、产品品牌效益和提高竞争力开展座谈交流，探讨产业发展路径。会议达成在广汉天府大市场建设全国最大的花椒产业园的共识，将按照产业行业规模化、标准化、信息化建设集生产、运输、加工、销售、科研、信息对接等花椒全产业链金融服务平台。建设四川花椒产业园是贯彻落实四川省《关于推进花椒产业持续健康发展的意见》精神、实现省政府“建成全国花椒产业第一省”总体目标的重要举措。

（三）四川发展融资担保股份有限公司动态

四川发展担保赴南充市政府洽谈合作

7月4日上午，四川发展融资担保股份有限公司陶用波董事长、付浩副总经理一行到南充市与市发展和改革委员会等市级相关部门和市区主要投融资公司进行了合作交流座谈。南充市发展和改革委员会刘松主任就南充市地区财政、主要产业、融资平台结构及融资需求等情况进行了介绍，并对未来与发展担保的合作项目提出了初步合作意向，希望后期能加强与发展担保之间的深度合作。南充市财政局、国资委、金融工作局、经济信息化局和南充发展等7户企业参加了交流座谈。

（四）其他会员单位动态

1.雅安市县区担保资源整合已全部签约完成 雅安市企业融资担保有限责任公司注册资本金将达到8.58亿元

6月28日，按照市委办公室《“通堵点、破难点”专项行动工作方案》要求，在雅安市县区担保资源整合中以现金入股的雨城区、名山区、天全县、荥经县4个县区将各自第二批2500万注册资本金实缴到位，雅安市企业融资担保有限责任公司（以下简称“市担保公司”）实收注册资本金达到5.58亿元。同时，雅安市县区担保资源整合第二批整合县区（芦山县、宝兴县、石棉县）均已与市担保公司签订吸收合并协议，此举标志着以市（州）为单位整合县区国有担保资源，做大做强做优国有融资担保平台的“雅安模式”已经全部签约完成所有县区签约。市担保公司已于6月26日在《雅安日报》进行吸收合并公告，完成吸收合并后雅安市辖区内只有市担保公司一家政府性担保公司，注册资本金将达8.58亿元。

雅安全省首创的将县区担保资源整合为一家法人机构的做法得到了省地方金融监督管理局、省国资委的肯定和推广，对促进我省融资担保行业改革创新和健康发展具有重要意义。目前，广安、广元、巴中、攀枝花、成都金牛区等地纷纷向雅安学习交流，并借鉴“雅安模式”推进辖区担保资源整合。

2.泸州港投集团董事长胡怀明一行到访金玉担保

7月17日下午，泸州临港投资集团有限公司（以下简称“泸州港投集团”）董事长胡怀明一行到访金玉担保，与金玉担保董事长何强、副总经理高凌志开展工作洽谈。会上，双方就各自基本情况作了简要的介绍，重点就为泸州临港集团发债项目提供担保支持事宜进行了深入地探讨，沟通协商了项目推进中存在的问题、解决路径、措施和办法等问题。双方达成共识，泸州港投集团发债项目需要双方积极沟通协调，建立起定期沟通机制，加强信息共享，戮力同心确保合作项目顺利推进并落实。

3.成都新开元与金玉担保开展业务洽谈

7月17日上午，成都新开元城市建设投资有限公司（以下简称“成都新开元”）董事长周斌一行到访金玉担保，与金玉担保董事长何强就发债担保业务开展合作洽谈。会上，何强对周斌一行的到访表示了热烈的欢迎，简要介绍了金玉担保基本情况及相关业务开展情况。他表示，成都新开元有着良好的资源优势，与金玉担保发债业务契合度很高；建议双方建立沟通和协调对接机制，对发债项目进行深入研究，提出了双方合作的切实可行性，推动合作纵深化发展。周斌介绍了青白江区位优势、投资环境及成都新开元基本情况。他表示，四川能投与青白江区政府确立了长期稳定的重要战略合作伙伴关系，为金玉担保与成都新开元合作夯实基础。希望以此为契机，深化双方合作，实现共赢发展。

4.兴泸担保集团推进银担合作 实现业务领域新拓展

7月16日，兴泸担保集团何俊副总经理一行前往中国银行股份有限公司南溪支行进行业务洽谈。

双方围绕着跨区域业务开展中如何有效落实反担保措施、转贷资金安全性等多个问题进行了热烈的交流和讨论。双方一致认为面对当前经济下行的压力，银担双方应主动服务于企业，为企业突破融资瓶颈服务;要创新服务手段和服务内容，进一步拓展业务合作范围，为企业提供全面优质的服务;要健全合作机制，建立风险共担、利益共存、风险评估等机制，形成担保公司、企业、银行三方共赢的良好合作模式。本次业务洽谈的顺利进行，双方达成初步合作意向，同时也为更进一步的合作奠定了基础。

5.兴泸担保集团积极做好减税降费

今年以来，全国税务系统大力推进减税降费工作。根据国家政策，兴泸担保集团也获得了实惠，对按万分之五贴花的资金账簿减半征收印花税后, 兴泸担保集团节省税费18万元。减税降费是党中央、国务院部署的一项重要政治任务,是2019年税收工作主题。近年来，国务院陆续出台了一系列普惠性减税措施，多年来，兴泸担保集团积极做好减税降费工作，减轻了公司负担，提高了资金运营效率。

6.“蚂蚁双链通”中小微金融服务正式落地

2019年7月30日，蚂蚁金服在北京举行媒体见面会，宣布与成都中小企业融资担保有限责任公司（以下简称“成都中小担”）合作的“蚂蚁双链通”中小微金融服务全面开放。成都中小担副总经理舒兰受邀出席见面会，现场介绍了合作产品的相关情况，并在稍后进行的圆桌论坛环节与参会金融机构、企业代表共同探讨中小微企业融资、金融服务创新等主题。

本次见面会发布的“蚂蚁双链通”金融服务，是由成都中小担与蚂蚁金服合作，在基于区块链技术构建的供应链金融平台上，打造的一个服务中小微企业的全新应用场景。该业务以供应商对核心企业的应收账款为基础，以供应商持有的应收账款凭证为数字载体，实现了核心企业信用在供应商和金融机构之间流转，让各级供应商分享信用价值，获得高效的融资服务。“蚂蚁双链通”产品的成功落地，将为供应链中小微企业搭建一个崭新的服务平台，在这个平台下，一旦中小核心企业得到授信，整个供应链上游的众多小微企业都能依托担保公司的增信得到融资支持，融资服务由点对点升级为以点带面，信贷可得性和融资覆盖面显著提升，将对缓解融资难、融资贵发挥积极作用。

下一步，成都中小担将继续贯彻落实成都建设国家西部金融中心大会、全市民营经济健康发展大会和国际化营商环境建设年动员大会精神，积极研发新型金融产品，不断增强服务实体经济能力，着力缓解融资难、融资贵问题，全力助推普惠金融、科技金融、供应链金融发展，为我市加快建设国家西部金融中心贡献新力量！