近日，重庆市财政局出台《重庆市财政局监管担保机构出资人权责清单（试行）》（以下简称《权责清单》），对重庆再担保公司、重庆小微担保公司、重庆农担集团3家市级政府性融资担保机构的出资人权责清单进行了明确，覆盖7大类23个事项。

市财政局金融处负责人介绍道，“作为3家市级政府性融资担保机构的出资人，我们以管资本为主，该管的科学管理、决不缺位，不该管的依法放权、决不越位，此次试行的《权责清单》，在清单上的事项就是纳入监管的事项，不在清单上的事项，原则上企业由企业自行决策。”

如何界定权责边界，必须依法合规。市财政局按照《公司法》《融资担保公司管理条例》等法律法规，以及中央关于国有金融资本管理、政府性融资担保公司管理的有关要求，全面梳理出资人、股东、财政部门权责，确保各事项的确定有据可循，实现依法履职。

市财政局注重精简压缩权责数量，释放企业活力，维护企业作为市场主体依法享有的各项权利，将依法由企业自主经营决策的事项归位于企业。此次出台的《权责清单》，包括规划与投资监管、资本运营与收益管、产权管理、改革改组、基础管理、财务管理、业绩考核与薪酬管理7类23个事项。

具体如何管，就是根据事项重要程度采取分类管理，对23个事项采取核准、备案、报告三种形式，核准包括发展战略和规划、经营方针等17个事项，备案包括选聘会计师事务所和工资总额执行2个事项，业务开展情况、资金运作等4个事项，提高监管的针对性和有效性。

市财政局明确，企业原则上每年对清单的执行情况进行检查并汇报，监事会可对清单执行的情况进行监督、检查和评价，市财政局将清单执行情况作为经营业绩考核、负责人薪酬的重要参考。

《权责清单》实行动态调整，将依据最新改革精神和企业发展的现实需要，统筹做好与其他国有企业出资人权责清单的协调配合，适时调整权责事项，完善权责内容，规范履职行为。

该负责人表示，下一步市财政局将按照权责事项、权限履行好监管担保机构出资人职责，指导督促3家市级政府性融资担保机构进一步聚焦支小支农主业、规范公司内部管理，实现企业持续健康发展，使其在促进重庆经济高质量发展中发挥更加积极的作用。