全省各融资担保机构：

8月21日，金阳县发生山洪灾害，造成多人伤亡和失联，特别是还出现有关人员涉嫌瞒报谎报失联人数的情况，教训极其深刻。党中央、国务院和省委、省政府对凉山州金阳县山洪灾害高度重视，习近平总书记作出重要指示，李强总理等中央领导同志作出批示，我省相继召开省委常委会、全省防灾减灾和安全生产工作电视电话会议、省长办公会，对防灾减灾和安全生产提出要求，做出安排部署。

虽然“8.21”山洪灾害发生在建筑企业，但融资担保机构同样要举一反三、引以为戒。为认真落实省委省政府近期重要会议精神，抓实抓细安全工作各项环节，根据四川省地方金融监督管理局《关于切实做好地方金融组织安全生产工作的紧急通知》要求，加强全省融资担保机构安全工作，促进行业合法合规经营，严格防控行业风险，四川省融资担保业协会发出如下倡议：

一、提高政治站位，牢固树立“大安全观”

广大融资担保机构要坚持从政治上看待安全问题，深刻领悟全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神，清醒认识当前安全生产严峻形势。要从金阳县山洪灾害中深刻汲取教训，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，严格落实“三管三必须”要求，提高政治意识、规则意识、执行意识，真正从思想深处拉响警钟、上紧发条，做到居安思危、警钟长鸣。要坚持举一反三，落实以人为本理念，坚持人民至上、生命至上、安全第一，统筹政治安全、经济安全、生产安全和队伍安全，做好公司意识形态安全、生产经营安全、融资担保业务安全、资产资金安全、信息网络安全、干部队伍安全等方面的具体工作，确保安全管理无死角。

二、狠抓隐患排查，切实筑牢安全生产防线

一是严格排查办公安全。定期排查办公场所防汛、防火、施工、用电、燃气、电梯使用、车辆行驶等方方面面的安全隐患，切实将安全责任落实到最小单元，落实到每个岗位从业人员，着力从根本排查安全隐患、从根本上解决问题。二是重视员工身心安全。关注员工在压力、职业心理健康、人际关系和沟通、激励、个人生活等方面存在的问题和需要，引导员工身心健康发展。三是保障数据信息安全。要增强员工的保密责任意识，按照“业务工作谁主管,保密工作谁负责”的工作原则，切实做好行业信息、公司数据、客户资料的保密工作。四是抓好客户生产安全。对在保客户经营过程中可能引发金融风险的隐患，甚至已经产生的风险问题及时发出预警提示，帮助客户树立安全避险意识，强化客户安全生产观念，严防发生系统性金融风险。

三、完善流程制度，加强机构内部管理工作

一是建立健全安全工作制度。要持续加强安全管理有关法律法规、政策制度的学习，坚持问题导向，加快健全完善涉及安全工作的各项制度办法。二是加强业务流程管理。规范融资担保业务尽职调查、项目评审、保后管理、代偿追偿、风险管理等流程制度，补全融资担保机构呆账核销、尽职免责等相关办法，推动融资担保机构持续稳健发展。三是严抓董监高合规就职。各融资担保公司应严格根据《四川省融资担保公司法定代表人、董事、监事和高级管理人员监督管理工作指引》（川金发〔2022〕3号）有关规定，规范变更备案程序，切实落实法定代表人、董事、监事和高级管理人员管理职责。

四、落实监管要求，认真做好数据填报工作

一是全力配合监督检查。各融资担保机构要主动拥抱监管，积极配合非现场监管和现场检查工作，对行政检查提出的整改意见应按时按要求完成。二是做好监管数据报送。各融资担保机构要高度重视数据填报工作，在向监管部门、主管部门报送相关业务数据时，应做到统计口径一致，如实填写，全部上报，确保报送的数据真实完整、及时有效，坚决杜绝迟报、拒报、错报、谎报、漏保的现象。

五、强化财务管理，从严从细把控资金流向

一是完善财务制度。各融资担保机构应健全财务相关管理制度，确保三级资产比例管理、相应准备金的提取等均应符合《融资担保机构资产比例管理办法》等有关规定的监管要求，二是杜绝违规操作。对自有资金的运用，应当符合国家有关融资担保机构资产安全性、流动性的规定，明确资金流向，坚决杜绝吸收存款或变相吸收存款、自营贷款或受托贷款、受托投资等违规行为。三是严格资金独立运作。存在“一套班子，多个牌照”的融资担保机构，应做到财务独立，账务清晰，严禁资金相互挪用，从严从细做好财务监管工作。

六、依法合规经营，落实消费者权益保护工作

广大融资担保机构要严格按照《中华人民共和国消费者权益保护法》《四川省消费者权益保护条例》《四川省地方金融监督管理条例》等有关规定，依法开展业务，建立金融消费者适当性制度，将合适的融资担保产品及经营范围内许可的其他金融产品和服务推介给适当的企业及消费个体，在提供产品服务时，应当以显著方式和通俗易懂的语言文字如实披露可能影响其决策的信息，充分提示风险，保障消费者的自主选择权、人身财产安全权及公平交易权等相关权益。

请广大融资担保机构高度重视，深刻认识风险隐患变化的复杂性，因时因势加强风险点动态排查，全面查找漏洞，尽快补齐短板，脚踏实地做好安全发展、合规经营，为我省融资担保行业发展营造良好的安全环境，充分发挥好融资担保功能，为服务全省实体经济发展作出新贡献。

四川省融资担保业协会

2023年9月14日