【行业动态】政府性融资担保助力健康养老产业发展专题报道

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2025-03-19 17:21:35

来源：国家融资担保基金

雅安担保支持养老中心赋能银发经济发展

“天雷滚滚我好怕怕，劈的我浑身掉渣渣……”3月4日，位于四川雅安荥经县的兴恒康康养中心（以下简称中心）活动室内，一群老人正笑呵呵地跟着护理人员做着“哪吒”打油诗手势操。“之前中心组织我们看过电影《哪吒》，见大家都很喜欢，护工小徐就教我们做手势操”，91岁的白德芬老人说，“我在这里已经住了5年，每天按时吃饭、睡觉、锻炼身体，日子过得很丰富、充实，儿女们也很放心。”

据负责人介绍，在中心长期养老的老人有101位，入住率达95%以上，平均年龄80岁左右。中心不仅为老年人提供更加专业、便捷的医疗服务，还为他们创造了一个温馨、舒适的生活环境。许多老年人在这里不仅疾病得到有效治疗，还在医护人员关爱下重新找回了生活的乐趣和尊严。

中心2020年投运后，凭借专业的医疗团队、先进的设施和“医养无缝衔接”的服务模式，迅速成为成渝地区康养行业的一张名片，荣获了“四川省社会服务业重点项目”“成渝双城经济圈优秀医养结合机构”等多项荣誉。

2021年，因医疗资产无法抵押，中心遭遇融资瓶颈，流动资金紧张制约了服务扩容。得知情况后，雅安市企业融资担保有限责任公司（以下简称雅安担保）主动对接企业需求，为其提供500万元信用担保贷款服务，并持续提供“降本金、稳续保”的跟踪服务。目前，企业贷款余额降至460万元，经营稳步向好，医养床位增至280张，服务覆盖医疗康复、营养膳食、文娱活动等多维度，入住长者满意度超98%，成为地方“稳民生、促康养”的示范案例。

在有效发挥政府性融资担保支持银发经济发展功能作用过程中，雅安担保不局限于资金纾困支持，更注重培育企业可持续发展能力，通过定期保后检查、优化还款方案，引导企业规范财务管理，提升抗风险能力。目前，已累计为雅安市域内康养企业提供担保支持1.48亿元，在保余额达8459万元，成为推动雅安“银发经济”蓬勃发展的重要金融力量。

（雅安市企业融资担保有限责任公司供稿）

常州高新担保助力养老服务平台研发企业发展点燃“银发经济”新引擎

为助力银发经济发展，江苏常州高新信用融资担保有限公司（以下简称常州高新担保）积极赋能服务老年群体的高精尖产品研发公司发展壮大，为养老产业注入金融“活水”。

常州轩启畅智能科技有限公司（以下简称企业）成立于2021年，秉持“科技服务养老，让生活更美好”理念，自主研发了集长者监护系统、健康体检系统、防走失报警系统、智能巡更系统、家庭养老床位监护系统、点菜管理系统于一体的机构养老服务平台，主要配套政府适老化改造项目、老年康养医院等。通过为老年用户提供健康管理、生活照料、精神慰藉等全方位的线上服务，满足老年人多样化服务需求，实现养老服务的智能化和便捷化。同时，通过创新生产智能监测设备、智能护理设备、康养辅具、康复器材等硬件配套设施，为养老护理筑起“安心屏障”。

“我们注意到市面上的养老服务平台往往存在信息更新不及时、技术标准不统一、数据不互通等问题，‘信息孤岛’现象普遍存在，这在一定程度上阻碍智慧养老的快速发展。”企业负责人王先生说，“我们希望打破信息壁垒，创立新平台，使得自研智能设备及第三方智能设备顺利传输数据，实现信息共享，共同造福银发群体。”

初创之路并非一帆顺风，企业在同样面临着研发投入、设备制造、市场推广等多重资金压力。常州高新担保在日常走访中收集到企业需求后，第一时间伸出援手，倾心为企业解决融资难题。至2024年末，常州高新担保累计向企业提供430万元担保贷款服务，及时提供了资金支持，助力企业“越冬迎春”。

图片来源：常州轩启畅智能科技有限公司

“多亏了常州高新担保，帮助我们实现了用科技点亮银发群体新生活的梦想！”企业负责人王先生激动地说。企业研发的养老服务平台从起初的星星点点，到聚成块、连成片，基本实现沿海城市的全覆盖，成功为全国五大省份5万余户老年用户提供服务。目前该平台在线总设备有15000台，浏览数量10万余次。除了用户信息收集，平台还能精确定位行动轨迹，全域数据可视化，有效防走失，真正用科技解锁智慧养老，用温情守护银发一族。

常州高新担保不断探索养老金融，加大对养老服务设施、银发经济产业项目的支持力度，累计为市内8家康养企业或机构提供担保服务，在保余额近4000万元，用实际行动践行政府性融资担保企业担当。

（常州高新信用融资担保有限公司供稿）

西部担保赋能科技型养老企业发展绘就“老有康养”画卷

为支持健康养老产业高质量发展，西部(银川）融资担保有限公司（以下简称西部担保）通过加入自治区科技担保基金合作机构，参与出资设立科技担保子基金，创新推出“科技担保贷”产品，为科技型养老企业发展提供资金保障，推动金融服务与银发经济深度融合。

宁夏智柏健康科技有限公司（以下简称企业）是一家专注于智慧康养1+X一体化解决方案的科技型企业，致力于通过物联网、人工智能等技术，为老年人提供实时、快捷、高效、智能化的养老服务。目前，智慧康养1+X一体化社区、居家养老服务模式已覆盖至宁夏回族自治区银川市兴庆区大新镇辖区内的6个社区和1个三沙源康养服务站，实时提供快捷、高效、智能化的养老服务。

企业发展过程并非一帆风顺，就在准备进一步丰富经营模式，扩大养老服务大干一场时，遇到了因缺乏足够抵押物无法融资的困难境地。西部担保了解情况后进行全面调研，结合企业经营模式、经营现状、额度需求等情况制定担保方案，提供了150万元融资担保支持，为企业在智慧养老领域创新发展提供了强劲动力和坚实保障。

“在这笔资金的引导下，我们得以加速推进核心技术的研发升级，特别是在智慧养老试点项目的建设上取得了显著进展。如:打造中央厨房配餐体系，为社区老年人提供优质的助餐服务；与三沙源社区合作，开设了康复理疗中心；通过与国内领先的人工智能企业合作，研发运营了近12款人工智能产品和服务，应用于智慧养老场景，并成功纳入宁夏工信厅首批智能应用场景培育清单。”企业有关负责人激动地介绍道。随着企业业务的扩展，创造的就业岗位随之增加，特别是随着社区养老服务和康复理疗中心的开工运营，吸纳了众多护理人员、康复师、技术工程师等，为当地提供了稳定的就业岗位，促进了区域经济发展。

西部担保通过打破传统抵质押反担保路径依赖，打造知产抵押等新模式，精准匹配业务产品，既缓解企业资金压力，也引导更多资本向养老创新领域聚集。同时，针对社区居家养老、智慧养老平台等新兴业态，西部担保推出“一企一策”定制化方案，将担保费率降至1%以下，配合政策贴息使企业实现低成本融资。

（西部银川融资担保有限公司供稿）

上海市融资担保中心支持智能照明企业发展助力认知障碍老年人安享晚年

榜威电子科技（上海）有限公司（以下简称榜威）是一家提供无线智能照明整体解决方案的高新技术企业，自主研发的光环境交互系统，将“照明产品”跃迁为“情感媒介”，其核心产品除应用于传统家居外，还广泛应用于养老领域。

2024年，榜威推出全球首套“认知症五觉干预系统”，通过动态光波频率刺激视觉神经，结合白噪音疗法延缓记忆衰退。这项技术使得榜威在国药集团养老院认项目的国际竞标中脱颖而出，为老年人认知症康复提供五觉复合空间，由触感互动墙、音乐互动区域、互动游戏区、5D感官声疗区及光疗区组成，将冰冷的LED芯片赋予感知温度的能力，“关怀”老年人的生理及心理健康。

由于项目周期较长、资金回笼较慢、需要先行垫付部分成本，榜威存在一定的资金缺口。尽管手握27项发明专利，但以轻资产模式运营的榜威在传统融资渠道屡屡碰壁，若无法在三个月内交付试样机，国药集团项目将化为泡影。

上海市中小微政策性融资担保基金管理中心了解客户需求后，第一时间安排专员与中国银行上海松江支行共同对接客户开展工作，快速完成融资需求确认、担保方案涉及后续贷款落地等系列服务。经银担双方紧密合作，榜威在10个工作日内，成功通过“养老服务批次贷”担保项目获批200万元担保贷款，缓解了企业资金压力，顺利保障养老院项目提前落地。

图片来源：榜威官网

榜威成功获得担保贷款支持后，国药集团项目得以顺利进行，在项目验收后获得养老行业广泛关注，榜威创始人也受邀央视的深度专访。这场跨越技术与金融的共生实验，让冰冷的LED芯片真正拥有了36.5℃的体温——那正是人类掌心触摸光明时，传递希望的温度。

（上海市中小微政策性融资担保基金管理中心供稿）

山东推出“鲁担养老服务贷”产品精准增信民办养老服务机构

随着我国老龄化程度日益加深，养老已成为国家高度重视的重大民生问题。聊城昌信融资担保有限公司（以下简称昌信担保）依托山东投融资担保集团“鲁担养老服务贷”专项担保产品体系，积极为当地养老服务机构增信赋能，有效缓解养老服务机构融资难题。

莘县精达老年服务中心（以下简称中心）是一家专业的医养结合机构，成立于2017年，主要为山东省聊城市莘县及周边地区的老年人提供康复保健、专业医疗、休闲娱乐等服务。据负责人介绍，在这里长期养老的老年人有100人左右，平均年龄在80岁左右。中心服务人员多次参加县、市两级职业技能竞赛，并获得多项荣誉。对老人们来说，这些荣誉不仅是认可，更是他们在中心安心养老的保障。

2025年1月，中心为给入住的老年人打造一个更加舒适、便捷且功能完备的养老环境，拟进行医疗护理设备升级和老旧居住房间的翻新改造以及完善休闲娱乐区域。在计划实施过程中，遇到流动资金短缺的棘手难题。由于其具有规模小、资产轻、回报周期长等特点，难以达到传统金融机构的贷款条件。在了解到服务中心融资困境后，昌信担保第一时间对服务中心负责人，详细了解设施更新的具体情况、资金缺口以及未来的运营规划，并结合企业实际需求制定融资方案。同时将企业推荐给多家银行机构，最终给予其500万元流动资金贷款担保支持，缓解了企业资金压力。服务中心在春节前完成了服务设备更新工作，开放床位270余张，成为莘县城区规模最大的养老机构。

昌信担保赋能养老中心是山东省政府性融资担保体系助力民办养老服务机构发展的一个缩影。2024年，山东投融资担保集团面向全省推出民办养老服务机构的专项担保产品——“鲁担养老服务贷”。该产品依托民政部门对养老服务机构的评级名单，为省内民办养老服务机构提供精准的增信支持。截至2025年2月末，该体系已累计为山东省20余家星级养老服务机构提供1.02亿元担保增信支持，惠及潍坊、烟台、济宁等9个市，平均担保费率仅为0.32%，远低于市场商业化担保费率水平，为银发经济发展注入更多金融“活水”。

（山东省鲁财融资再担保有限公司、聊城昌信融资担保有限公司供稿）

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