5月23日，来自重庆市29家合作担保机构的主要领导及相关人员齐聚涪陵，召开2024年度政府性融资担保体系高质量发展推进会。本次会议由重庆市融资再担保有限责任公司组织发起，旨在深入贯彻中央经济工作会议和金融工作会议精神，落实市委市政府决策部署，总结2023年工作成效，并为未来重庆政府性融资担保高质量发展的新篇章指明了方向。

再担保业务规模快速增长

政策性功能彰显普惠责任

市再担保公司党委书记、董事长曾鸿静在会上首先总结了2023年的工作成效。曾鸿静表示，重庆市再担保业务规模快速增长，从2021年到2023年分别实现21.3亿元、52.7亿元、233.1亿元的快速增长，85%纳入国担基金备案分险。体系建设显著，合作担保机构达到29家，其中政府性融资担保机构27家，占全市总数近80%。

她特别强调，政府性融资担保体系政策性功能效果显著，尤其是在支持小微企业、“三农”和战略性新兴产业方面表现突出，支持小微企业和“三农”领域231亿元，占比99%；支持民营经济领域229亿元，同样占比99%。

市小微担保、农担集团、科学城担保、宏昌担保、江津诚信担保、宏耀担保等机构积极聚焦小微“三农”主业，单户1000万以下备案项目占比80%，平均担保费率1.5%以内，备案规模均在2.5亿元以上。奉节、酉阳兴农担保积极助力乡村振兴，形成一定的农村致富带头人融资担保业务规模，有效缓解了融资难题。其中市再担保公司和农担集团、三峡担保、彭水和城口兴农担保等机构均荣获市金融管理局等4部门颁发的年度金融服务民营小微企业优秀单位奖、优秀案例奖以及金融助力农村致富带头人典型案例奖，政策功能显著，彰显了普惠责任和国企担当。

在数字化转型成效上，市再担保公司秉承“互联网+担保”理念，打造“1+2+N”数字化生态。成功接入国担基金数字化平台，为体系担保机构全面上线再担保业务系统，用9个月时间为21家机构部署国担基金直担SaaS系统，实现了全口径业务全“线上化”“一体化”管理，工作成效被国担基金刊发专题简报并向全国推广。

针对未来推动政府性融资担保高质量发展方面，曾鸿静提出了几项关键策略。

一是加强数字化转型，推动备案和代偿补偿审核自动化，建立信息科技专业人才库，打造一支专业能力强、综合素质高的数字化人才队伍；二是推动合作机构和业务规范化发展，按照国担基金编制的指引、标准引导合作机构抓好基础工作、规范底层业务，并借助信息系统进行固化，助力合作体系管理质效的提升；三是强化风险管理，处理好担保价值与风险承受能力的关系，做好重大风险应对预案，注重后端存量担保代偿资产处置和盘活；四是通过发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，撬动并引导更多银行信贷资源流向小微、“三农”、科创、战略性新兴产业等重点群体，进一步提升金融普惠性。

曾鸿静最后强调，各担保机构要高度重视，围绕最新业务政策，创新业务产品，助推体系业务扩面增量。

优秀担保机构分享经验

数字转型和创新成共识

本次会议上，部分优秀合作担保机构分别从数字化转型实践、农业信贷担保支持食品及农产品加工业高质量发展的探索与实践、在发展中解决问题、产品创新推动银担合作等方面进行了分享。

重庆市小微担保公司党委委员、董事、副总经理高鹏翔，介绍了公司在数字化转型、智能风控系统建设方面的进展，以及深化银担合作、多产品服务小微和“三农”市场主体的策略。

高鹏翔介绍说，作为联结银行和小微企业的政府性担保机构，市小微担保公司提出了“123”总体发展思路，将数字化转型作为长期战略。1个目标：建立灵活高效的市场化经营机制，打造数字化政府性担保平台，践行普惠金融主责主业，努力成为政银担合作典范；2个支柱：下沉客户群体，丰富产品谱系，强化政银担合作，形成并夯实国担与传统创担业务“双支柱”格局；3个依靠：依靠制度、人才、数字化，全面提升公司现代化治理水平。去年6月份，小微数字平台全面上线运行，公司现有12类产品全部进入新业务系统运行，实现业务全流程线上化，为广大融资群体提供了更加快捷高效的金融服务。

重庆市农担集团党委书记、董事长张浪分享了农业信贷担保支持重庆市食品及农产品加工产业高质量发展的探索与实践，强调了政策性担保在促进产业全链条增值中的重要作用。据他介绍，市农担集团执行1%的担保优惠费率和担保费补助政策，确保政策性担保的食品及农产品加工贷款主体实际负担平均担保费率不超过0.5%。切实降低了“三农”主体融资担保成本，补助后客户实际承担的担保费成本约0.2%，其中，10万元（含）-50万元（含）担保项目可实现担保费零成本。

宏昌融资担保有限公司董事长徐静讲述了公司如何通过树立信心、寻求支持、抓住机遇来解决发展中的问题。她介绍说，通过抓住建设政府性融资担保体系的机遇，在长寿区委区政府的支持下，特别是加入政府性融资担保体系后，银担合作的意愿明显提升，合作银行从2018年的3家增加到现在的14家，增长了370%，授信额度从4亿元增长到现在的近12亿元，增长了200%，实现了与7家银行担保分险。截至2024年4月30日，融资担保余额67593万元，较2019年底增长170.35%，小微及“三农”占比98.59%。

南川区宏耀融资担保有限公司董事长王志建，则着重介绍了如何通过产品创新推动银担合作，分享了公司在风险分担机制和快速审批业务上的创新做法。例如，建立风险分担机制，全力引进资金池。加入重庆市再担保体系，与重庆再担保公司按照4：6的比例签订分险协议；与区财政局、银行签订金融服务综合改革试点专项资金“银政担”合作协议，按照3:3:4的比例进行风险分担，建立重庆市中小制造业抵押增值贷款风险资金池和小微企业融资担保代偿补偿资金池公司，共计代管3950万元，截至2023年末，撬动银行投放贷款资金10721万元。

会议还表彰了一批2023年度服务普惠金融优秀单位和服务农村致富带头人优秀单位。市小微担保公司、重庆农担集团、科学城担保公司、宏昌担保公司、江津诚信担保公司、宏耀担保公司，巫山、秀山、城口、奉节和酉阳兴农担保公司等机构获奖。

来源：上游新闻