国家金融监督管理总局四川监管局深入学习领会习近平总书记来川视察和对四川工作系列重要指示精神，紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚决把习近平总书记的殷殷嘱托转化为做好工作的实际行动，构建“后半篇文章”抓落实的常态长效机制，坚决扛牢新时代金融监管的职责使命，将服务实体经济作为金融立业之本，引导金融活水向实体经济积聚，着力补短板、防风险、促改革，引领银行保险机构为新时代治蜀兴川再上新台阶、奋力谱写中国式现代化四川新篇章注入金融动能，坚定不移助推四川高质量发展。

一、金融总量稳定增长，贷款余额超10万亿元。截至6月末，全省银行业资产、负债、存款、贷款余额分别为15.01万亿元、14.50万亿元、11.79万亿元、10.22万亿元，较年初增长8.58%、8.78%、9.38%、10.03%，均列全国第七、西部第一，银行业资产、贷款分别超15万亿元、10万亿元。保险业总资产6204.02亿元、原保费收入1591.50亿元、赔付支出493.04亿元，同比分别增长11.28%、11.45%、23.97%，提供风险保障547.55万亿元。全省保费规模全国排名第6位，较去年同期上升1位。

二、大力支持全省重大战略部署。紧扣全省“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，引导银行业保险业主动对接省内重大战略和重点项目建设融资需求，积极支持地方政府实施电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工、先进材料、医药健康六大优势产业提质倍增计划。全省重点项目贷款余额较年初增长8.38%，制造业贷款余额同比增长21.32%，政策性开发性金融工具基金支付率91.1%，高出全国平均水平16.9个百分点，带动全省有效投资快速回升。引导保险机构提高科技保险覆盖面，科技保险承保件数排名全国第三。率先探索推出科技金融专业机构监管制度，引导相关机构按照专用制度、专业人才、专项考核、专门风控、专属支持、专线对接等“六专”原则，提升科技金融服务质效。着力加强“稳外贸”保险支撑，出口信保累计承保金额46.02亿美元。

三、毫不动摇支持民营经济健康发展。联合省地方金融监管局等部门印发《关于做好民营和小微企业金融服务的通知》，开展民营企业融资难破解行动，鼓励开发推广“税电指数贷”等信用贷款产品，提升惠企贷款服务质效。会同省经济和信息化厅、省农业农村厅、省市场监管局、人行成都分行等部门召开专题会议通报调度上半年小微企业、民营企业金融服务工作情况。全省银行业已提前完成四川省政府《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》提出的“民营经济贷款新增2000亿元”的全年目标。截至6月末，全省银行业小微企业贷款余额3.31万亿元，同比增长26.18%，同比增速为近年最高点；小微企业中长期贷款同比增长27.54%，中长期贷款占比持续保持在70%以上。2023年1—6月，新发放普惠型小微企业贷款平均年化利率较2022年下降23个基点。联合开展个体工商户服务月等活动，截至6月末，全省银行业个体工商户贷款余额4692.79亿元、有贷款余额户数139.07万户，实现个体工商户贷款余额、户数持续增长。

四、提高金融服务“三农”及乡村振兴质效。持续加大涉农信贷投放，全省涉农贷款余额2.74万亿元，连续34个季度实现正增长。全省县域平均存贷比同比提升4.08个百分点。明确2023年金融支持乡村振兴18项重点工作和具体任务，制定偏远地区空白乡镇银行网点新设计划，推动新型农业经营主体建档评级在年内实现“能建尽建”。把“千万工程”经验做法转化到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的具体实践，按照“1家银行+1家保险公司+1个重点帮扶县”的结对帮扶模式，“点对点”组织开展乡村振兴重点帮扶县金融帮扶工作。联合印发《成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区2023年重点工作方案》，推广农产品电子仓单质押、银保联动高标准农田建设保险等典型案例，加快推进改革试验区建设。

五、明确金融支持打造新时代更高水平“天府粮仓”的“任务书”和“路线图”。2022年6月以来，新增投放“天府粮仓”相关领域贷款超2300亿元。2023年上半年，全省法人银行机构粮食重点领域贷款增速达32.82%。三大粮食作物完全成本保险在覆盖76个产粮大县的基础上，承保面积、风险保障水平进一步提升，同比分别增长7.71%、7.8%。推出春耕备耕专属金融产品155款，2023年春耕备耕贷款平均利率降至3.89%。探索科技赋能农业保险实现精准承保，加强和改进政策性农业保险管理，大力推广商业性农险作为重要补充，开办优势特色农产品保险险种178个，农险保障水平和承保质效进一步提升。上半年，辖内农业保险承保机构共为1068.93万户次农户提供风险保障1619.13亿元，同比增长28.81%，共向110.51万户次农户支付赔款17.63亿元，同比增长26%。

六、有力支持成渝地区双城经济圈建设。联合开展成渝共建新市民金融服务示范区工作，推动在两地四市（区）开展服务试点，努力提升新市民群体幸福感、获得感。督促机构认真落实银行业保险业服务成渝地区双城经济圈建设指导意见，围绕共建成渝地区双城经济圈248个重大项目、十大川渝毗邻地区合作平台持续优化金融服务。全省银行业支持成渝地区双城经济圈建设相关贷款余额同比增长24.1%；保险业为成渝地区双城经济圈区域内企业提供综合风险保障73.4万亿元，提供人身保险保障53.86万亿元。

七、坚定走好绿色低碳转型之路。联合相关单位成立四川省绿色金融创新试点工作领导小组，贯彻落实绿色发展理念，推进绿色金融改革发展。逐步扩大四川省绿色金融创新试点区域，力争在2025年前新建成5个左右的省级绿色金融创新试点地区，促进四川绿色金融市场体系、产业融合、基础设施和政策保障更加成熟完备。引导银行保险机构主动配合推进绿色金融体系建设，因地制宜创新绿色金融产品，整理形成绿色金融服务产品手册，向绿色领域倾斜更多信贷资源。鼓励保险机构结合企业绿色发展水平和环境风险变化情况，开发环境污染责任保险、绿色低碳产品质量安全责任保险等绿色保险产品，科学厘定保险费率，提高保险理赔效率和服务水平。

八、助力重点人群创业就业。选取195种典型产品汇编发布《四川银行业保险业支持稳就业金融服务产品手册》。提高创业担保贷款执行标准，高校毕业生、符合条件的小微企业申请创业担保贷款额度分别由15万元、200万元提高至20万元、300万元，降低贷款利率和担保要求。将新市民金融服务摆在更加突出位置，持续推动财政、就业、住房、教育、社保等领域的政策协同，着力解决新市民重点领域的“急难愁盼”问题。推广应用“四川公共就业创业服务管理信息系统”，搭建农民工普惠服务平台，指导开展现场路演、融资金融服务、创业政策咨询等系列活动，为创业者提供服务便利和交流平台。辖内银行机构为科技人员、海外高层次人才、青年大学生和草根能人等创新创业主体提供授信54.75亿元，贷款余额38.54亿元；开展创业担保贷款业务的部分重点银行机构贷款年化利率低至2.2%。

九、持之以恒深化金融改革。持续推动优化法人银行保险机构公司治理。继续探索城市定制型新型家财险迭代升级，推动成都市“蓉家保”提质增量，绵阳市“绵家保”已于2023年2月正式落地。城乡居民大病保险覆盖全省21个市（州），累计赔付1267.1万人次、234.52亿元，上半年实际报销比例在基本医保基础上提高15.23个百分点。规范发展城市定制型商业医疗保险，全省已有16个地市开展相关业务，累计承保2733.28万人，在满足人民群众多元化健康保障需求、减轻基本医保外合理医疗费用负担等方面发挥了积极作用。积极助力多层次、多支柱养老保险体系发展，专属商业养老保险、个人养老金、商业养老金等均已在川试点落地，保险资金投资养老社区建设超100亿元。