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四聚焦|解读四川财政预算
2021-02-02 17:29:30
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2021四川省两会时间,审议四川省2020年预算执行情况和2021年预算草案报告是其中一项重要议程。这份财政预算报告总结四川“十三五”成绩,规划“十四五”发展,并对与民生息息相关的各项事业做出了提前布局。四川挣了多少钱?准备花多少钱?钱要花到哪里去?即日起,四川发布联合四川省财政厅,为您带来系列详解。

聚焦:疫情防控资金保障

去年以来,在支持新冠肺炎疫情防控方面,我省做出了哪些财政资金保障?

据省财政厅相关负责人介绍,新冠疫情发生以来,全省各级财政部门深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神,始终将疫情防控作为最重要、最紧迫的工作来抓,为打赢疫情防控阻击战提供了坚强财政保障。

按照特事特办、急事急办原则,开通资金拨付绿色通道,实行“先预拨、后清算”,优先调度疫情资金。

及时调整应急资金预留比例,多渠道筹集安排疫情防控专项资金。

统筹安排各级财政资金84.7亿元支持疫情防控,累计实现支出68.3亿元,对感染人员救治、一线防控人员关心关爱、防控设备物资购置、疫情临床研究和科技攻关、医院负压病房改造及负压救护车配置等给予重点保障。

从抗疫特别国债中安排200亿元用于支持疫情防控、公共卫生体系和重大疫情防控救治体系建设等

聚焦:新冠疫苗采购

对于现在大家非常关心的新冠疫苗采购问题,今年我省相关预算情况如何?

四川省财政厅相关负责人告诉记者,新冠疫苗接种对于疫情防控具有重要作用,在2020年,我省已经提前介入做了相关工作,一是省级财政安排0.8亿元,设置新冠疫苗采购储备金,用于向疫苗生产企业先行集中垫付疫苗货款,确保我省疫苗及时到位。二是全省各级财政筹集6.6亿元,支持做好重点人群新冠疫苗免费接种工作。

他介绍,目前,国家提出在居民知情、自愿的前提下,实行全民免费接种,我们将积极加强与国家部委沟通对接,提前做好我省全民免费接种新冠疫苗所需资金测算和筹措工作,按照国家要求分类别、分阶段、分时序统筹推进普通人群疫苗接种,做好更大规模人群接种准备,做到“愿种尽种”。

聚焦:应急救援资金保障

去年我省遭受了百年一遇的暴雨洪涝灾害,在应急抢险和恢复重建方面财政资金如何进行了保障?今后是否有安排相应的应急救援经费?

省财政厅相关负责人介绍,去年,我省遭受百年一遇的暴雨洪涝灾害,给全省经济社会造成重大损失,全省各级财政深入贯彻习近平总书记关于抢险救灾重要指示和防灾减灾救灾重要论述,扎实做好资金保障工作。在洪涝灾害发生阶段,省级财政统筹各方资源,第一时间安排抢险救灾资金10.6亿元,尽全力支持灾区开展转移安置群众、实施抢险救援等救灾工作,同时,第一时间出台了受灾困难群众生活救助省级补助政策,切实维护好了灾区社会稳定。

灾情稳定后,全省各级财政立即筹措各方资源开展灾后恢复重建工作,通过各级各部门共同努力,全省上下共筹集灾后恢复重建资金140亿元,其中:争取中央补助资金70亿元,省级财政筹集48亿元,市县财政筹集22亿元,有力保障了灾后恢复重建工作。目前,灾后恢复重建工作正在有力有序有效推进实施,预计到今年底,各地将基本恢复到洪灾发生前水平。

他同时表示,四川是自然灾害多发易发地区,为有效应对自然灾害,提升应急救灾财政保障能力,尽最大力度维护群众生命财产安全,四川省财政厅2020年牵头制定了《四川省自然灾害应急救灾经费保障机制》,明确各级政府将应急经费列入同级财政预算予以保障。

省级财政除设置预备费和设立自然灾害救灾专项资金外,还通过其他省级相关专项资金预留一定额度作为应急经费,根据各地受灾情况按相关资金使用管理规定统筹用于省级应急救灾支出及对地方的补助支出。2021年,省级财政将落实好经费保障机制,除设置预备费外,设立了省级应急自然灾害救灾资金、省级农业生产和水利救灾资金等救灾专项资金,同时在相关专项资金中预留一定额度资金统筹用于应急救灾工作,为应对全省重特大自然灾害提供财力支撑。

与此同时,省级财政今年安排4亿元继续推进实施四川应急救援能力提升行动计划,支持开展应急救援指挥体系建设、专业救援队伍建设、抢险救援装备建设等重点工程,着力提升全省应急救援能力水平,最大限度降低灾害风险和损失,为推动治蜀兴川再上新台阶贡献财政力量。

聚焦:“十三五”财政改革发展

回看过去五年,我省“十三五”财政改革发展成效如何?

省财政厅相关负责人用了四个“新”来总结:新台阶、新水平、新成效、新突破。

财政实力迈上新台阶:一般公共预算收入稳定增长,先后突破3500亿元、4000亿元关口,2020年达到4258亿元,年均增长7.8%,规模连续5年居全国第7位,中西部第1位。一般公共预算支出规模持续壮大,2016年、2018年先后突破8000亿元、9000亿元大关,2019年首次迈上1万亿元台阶,2020年达到1.12万亿元,年均增长9.4%,规模居全国第4位。

民生保障达到新水平:“十三五”时期全省一般公共预算民生支出达到3.12万亿元,是“十二五”时期的1.6倍,民生支出占比由65%提升至65.3%。特别是脱贫攻坚方面,“十三五”时期累计投入财政资金超过5500亿元支持脱贫攻坚取得决定性胜利,实现88个贫困县全部摘帽、11501个贫困村全部退出、625万建档立卡贫困人口全部脱贫。

支持发展取得新成效:坚持实施积极的财政政策,5年累计投入1万亿元支持产业发展和基础设施建设,供给侧结构性改革成效显著,“5+1”现代工业体系、“4+6”现代服务业体系、“10+3”现代农业体系加快成势,全省公路里程居全国第1位,高速公路通车里程居全国第3位,一大批具有基础性、支撑性、引领性的重大项目建成投产,经济社会效益持续释放。落实力度前所未有的减税降费政策,全面推开“营改增”试点,2016年底实现省定涉企行政事业性收费零收费,“十三五”时期累计新增减税降费约2300亿元,实现各行业税负只减不增。

财税改革实现新突破:全面深化财税体制改革,3大方面16项改革任务全部完成。制定基本公共服务、医疗卫生、教育、科技等领域省以下财政事权和支出责任划分改革方案,不断优化转移支付制度,科学合理、运行高效的分税制财政体制日益完善。健全全口径政府预算体系,实施中期财政规划管理,全面实施预算绩效管理,构建预算公开标准化体系,全面规范、公开透明的现代预算制度框架基本建立。完成环境保护税、耕地占用税、资源税等税收地方性法规立法工作,进一步严肃财经纪律,切实推进法治财政建设,公平公正、规范统一的财税秩序更加健全。

来源:四川财政

【解读四川财政预算】①去年四川统筹安排84.7亿元财政资金支持疫情防控

【解读四川财政预算】②我省筹集6.6亿元财政资金用于新冠疫苗免费接种

【解读四川财政预算】③省级财政今年安排4亿元继续推进实施四川应急救援能力提升行动计划

【解读四川财政预算】④“十三五”期间我省一般公共预算支出年均增长9.4%,两年过万亿

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