今年以来，在省财政厅党组的正确领导下，在省级相关部门的监管指导和股东单位的大力支持下，四川再担保坚决贯彻省委、省政府决策部署和财政厅党组“三对标、三一流”等工作要求，紧紧围绕“献礼党的二十大，扶小助微新作为”这条主线，坚持“开局就是决战、起步就是冲刺”，坚持推进高质量发展，积极推动行业增量、扩面、降价，奋力实现了“季度百亿”目标，各项工作开局良好，圆满实现“开门红”，为完成全年目标任务打下坚实基础。

一、“开门红”首战告捷，业务规模实现快速增长

一季度，新增再担保业务44171笔，发生额194.04亿元，同比增长70.52%，月末在保余额481.62亿元，同比增长51.23%。

其中，国担再担保业务34613笔，金额124.60亿元，同比增长1100.39%，预计一季度增幅排名居全国前列；3月末国担基金业务在保余额275.56亿元，同比增长361.88%。

截至3月末，公司累计开展业务1425.49亿元，公司20亿元注册资本累计撬动信贷投放超过71倍，较好发挥了财政资金“四两拨千斤”的杠杆放大作用。

二、坚守政策性职能，业务质量实现持续提升

公司坚持专注支持普惠领域，突出对重点行业和薄弱领域的支持，始终把“支小支农”和“补齐短板”作为提升业务质量的关键来抓。

一是大力拓展首贷户服务。为从未获得过贷款的首贷户小微企业担当“伯乐”，推进业务扩大覆盖面，一季度新增首贷户达8134户，发生额80.11亿元，首贷户业务占比达41.29%，积极助力小微企业和“三农”主体“借到第一笔钱”。

二是继续强化“支小支农”。调整限额再担保分险比例，积极引导融资担保业务向“小而分散”转型。一季度新增业务中，小微和“三农”业务占比95.27%，其中，1000万元及以下项目占比93.24%，500万元及以下项目占比79.16%，项目笔均43.93万元，更加凸显了政府性融资担保体系在“支小支农”中的重要作用。

三是扎实推进业务全覆盖。推动再担保服务由机构全覆盖向业务全覆盖提升，针对资阳、攀枝花、凉山等业务薄弱地区，大力开展业务推进专项行动。目前资阳报送业务4.17亿元，同比增长972.21%；凉山报送业务2.08亿元，同比增长88.20%；攀枝花去年同期无业务报送，今年一季度报送业务2.09亿元。

三、聚焦重大战略部署，全力服务全省经济社会发展

公司始终注重充分发挥再担保“扶小助微”政策职能，始终聚焦贯彻落实国家和全省重大战略部署开展业务。

一是大力引导行业降费让利。建立业务评价机制，实施阶梯收费政策，引导合作担保机构坚守政策定位，实现提质降费。一季度，我省国担基金业务平均担保费率从去年底的1.39%降至1.19%，企业综合融资成本降至6.9%，进一步缓解了小微、“三农”融资贵问题，财金互动政策实施取得显著成效。

二是大力支持“专精特新”中小企业创新发展。认真贯彻“提升中小企业创新能力和专业化水平”要求，为47户“专精特新”中小企业提供再担保服务，撬动信贷2.385亿元，户均信贷支持达500.17万元。累计支持“专精特新”中小企业180户、22.08亿元。服务区域覆盖14个市州，市州覆盖率达66.67%，有效带动区域经济发展。

三是大力支持乡村振兴。把支持农业产业化企业和农户经营主体作为服务乡村振兴的重要抓手，一季度开展的所有业务中，农业产业化企业和农户经营主体共16551户（家），撬动信贷资金73.07亿元，有力支持了我省农村产业发展。此外，围绕推进绿色低碳发展、创新驱动、制造强省和战略性新兴产业等发展方向，制定了服务重大战略的工作任务清单，以实际行动为我省高质量发展贡献了再担保力量。

四、全面推进“政银担”合作，不断提升行业议价力

一是银担批量再担保业务取得突破性进展。进一步巩固深化与工行、建行的银担批量再担保业务合作，一季度银担批量再担保业务备案达60.21亿元，超过去年全年水平，每天的业务超过6000万元，支持了大量小微客户。

二是因地制宜，创新设计地方版“总对总”产品。对标全国优秀再担保机构，探索符合我省实际的地方版银担批量再担保业务，推动与乐山商行、成都再担保、天投担保签署四方协议，整合发挥政府性融资担保功能作用和银行体系服务网络优势、科技金融优势、风险控制优势。

三是助推地方经济发展，持续创新业务产品。继续推广“兴眉贷”业务模式，眉山地区担保机构合作实现全覆盖，一季度落实规模1.94亿元。总结多方共担分险经验，赴绵阳、宜宾等地研究专项产品的可行性，积极探索运用金融杠杆撬动科技资源成果转化，努力为绵阳创建国家级科创金融改革试验区、宜宾加快建设成渝地区双城经济圈经济副中心作出贡献；推动川东担保“园区e贷”落地6300万元。

五、全力提高信息化水平，加快行业数字化转型

围绕“业务高效”和“数据安全”两个目标，牵头组织我省辖内合作机构全面参与数字化平台区域性轮训，参训机构达106家，共培训人员315人，在较短的时间实现了国担基金业务全线上处理。

目前，共计完善机构信息17家、新增机构10家、新增行政区划8个、新增银行信息700余条。一季度共有86家合作机构已成功通过数字化平台提报了国担业务，总计提报业务32286笔，金额86.92亿元，同比增长737.38%。国担基金数字化平台的成功试点和全面推行，进一步加快了我省政府性融资担保行业数字化进程，为实现一季度“开门红”提供了技术支持和先发优势。

六、积极探索风险防控新机制，着力提升风险管控能力

一是加强追偿管理。科学制订追偿管理计划，主动作为，指导担保机构合理设计追偿方案，会同担保机构与债务人协商还款计划、抵质押物变现评估等，取得良好成效，一季度完成追偿回收1170.24万元，同比增长843.97%。

二是完善风控指标体系建设。建立风险监测信息报送机制，针对大数据风控指标体系建设开展调研，完成了基于再担保合同的预审风险指标初步提炼，同时按照财政厅要求，制订风险监测工作规范制度，实现对公司各项风险指标、风险点的动态监控。

三是夯实财务管理。拟订了公司财务预算管理办法、资本金存放管理办法（修订），推进实现了全面预算管理，资本金在确保安全性、流动性的同时，收益率进一步提高。

近日，国担基金通报反馈，四川再担保2021年度合作业务评价结果为“良好”，较2020年“合格”有明显提升。在今年后三个季度的工作中，我们将坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚决服从和服务于全省中心工作，按照厅党组“三对标、三一流”的要求，继续抓好持续做大业务规模、丰富再担保服务手段、全面提高信息化水平“三件大事”，着力提升合作政策的精准性、提升政银担合作的实际成效、提升行业风险管控能力、提升行业凝聚力，确保圆满完成全年目标任务，推动公司和行业发展加快迈入高质量发展阶段。

来源▕ 四川省信用再担保有限公司