来源：四川川东融资担保有限责任公司

在经济发展的宏大版图中，国有企业始终是推动经济增长、服务社会民生的重要力量。四川川东融资担保有限责任公司，作为达州金融领域的关键一环，在过去五年经历了从艰难起步到蓬勃发展的华丽转身。这一蜕变历程，紧密契合国家、省、市各个关键时期的政策导向，在时代的浪潮中找准定位，精准发力，实现了跨越式发展，为地方经济注入源源不断的活力。

政策东风初起：困境中谋变

2020年，一场突如其来的疫情给全球经济带来巨大冲击，中小企业面临前所未有的生存挑战。国家出台一系列政策助力企业复工复产，金融支持成为关键一环。2020年国务院政府工作报告提出，强化对稳企业的金融支持，鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷，大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。在此背景下，四川省也积极响应，出台多项举措鼓励金融机构加大对中小企业的扶持力度，达州市同样将支持本地企业发展作为工作重点，致力于缓解企业融资难题。

彼时的川东融担公司深陷困境。资本金短缺，业务开展举步维艰，与银行合作停滞……发展之路布满荆棘。该公司总经理刘烨在接受采访时回忆道，“那时候真的是举步维艰，每开展一项业务都面临重重困难，但我们深知，退缩没有出路，只有迎着政策的方向，主动求变，才有一线生机。”

公司领导班子敏锐地捕捉到政策带来的机遇，积极向市委市政府汇报，争取政策支持。在市委市政府的关心与协调下，2021年，公司完成更名，从“服务达州”迈向“立足达州、服务川东、面向川渝”。这一战略调整意义深远，随着成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，川渝地区经济合作日益紧密，川东融担公司的战略调整，为更好地服务区域内实体经济，融入国家发展大局奠定了基础。

为解决资本金不足的问题，市财政和市属国有企业共注资1.97亿元，使公司资本金达到3.1亿元。有了资金支持，公司迅速行动，把服务实体经济作为核心任务，主动与银行金融机构沟通协调。班子成员带头，一家一家去拜访，一场一场去谈判，最终与市工行、交行、农行等签订“银担”合作协议，逐步建立起风险分担机制，成功恢复业务。

同时，公司深入研究市场需求和政策导向，推出“政银担”“园区担”“冷链物流担”等创新产品。这些产品的推出并非一帆风顺，公司团队深入企业调研，了解企业的痛点和需求，经过反复论证和修改，才最终确定产品方案。2021年，公司为18家企业提供了7000万元的融资担保，实现融资担保费收入95万元，成功扭转连续五年亏损的局面，迈出了转型发展的坚实第一步。刘烨感慨地说，“这一年，我们付出了太多的努力，但看到公司逐渐走上正轨，看到企业因为我们的帮助获得资金支持，一切都值得了。”

政策持续发力：提档升级再突破

2022年，国家持续深化金融供给侧结构性改革，强调要提升金融服务实体经济的质效，推动融资担保行业向专业化、精细化方向发展。同年，财政部发布多项政策，鼓励政府性融资担保机构聚焦支小支农主业，加大对小微企业和“三农”的支持力度，降低担保费率，提高服务效率。四川省也出台了相应的实施细则，推动省内融资担保机构优化业务结构，提升服务能力。

川东融担公司紧跟政策步伐，按照市财政局党组通过的《公司五年发展规划》，全面优化完善工作举措和发展思路。公司深刻认识到，要在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须加强内部管理，提升运营效率。为此，公司制定完善相关管理制度10余项，涵盖业务流程、风险管理、绩效考核等各个方面，为公司的规范化、科学化运营奠定了坚实基础。

在数字化转型方面，公司坚定不移地推进“科技赋能、数字转型”战略。2022年，公司完成国家融担基金“数字化平台直保SaaS系统”对接，实现担保业务线上化，办公系统数字化。这一过程中，技术团队日夜奋战，攻克了一个又一个技术难题。该公司董事长陈军介绍，“数字化转型是公司发展的必由之路，虽然过程很艰难，但我们坚信，这将为公司带来巨大的发展潜力。”同年，公司积极向上争取，成功被省财政厅和省地方金融监管局纳入全省第二批政府性融资担保机构名录，这不仅提升了公司的信用等级和行业地位，更为公司拓展业务、加强与其他金融机构合作创造了有利条件。

在业务发展上，公司充分发挥党建引领作用，把党的建设融入业务工作。通过“融担七进”“联合党建”等活动，加强与企业的沟通联系。公司组织党员干部深入企业，了解企业的经营状况和融资需求，为企业提供精准的融资担保服务。2022年，公司新增融资担保119户30543.71万元，较上一年增长336.34%，其中小微企业和“三农”112户28493.71万元，占比93.29%，远高于80%的要求，单户500万元以下占比72.66%，远高于60%的要求。截至2022年底，融资担保在保余额达到31043.71万元，被四川省信用再担保公司评定为“2022年度国担基金业务合作规模20强”，业务增幅规模排名全省第15位，较两年前提升了55位，相关经验在全省市州级政府性担保机构推广。

政策引领创新：数字化转型大跨越

2023年，数字经济成为推动经济高质量发展的新引擎，国家大力推进数字经济与实体经济深度融合，金融领域的数字化转型也成为必然趋势。《达州市“十四五”数字经济发展专项规划（2021—2025年）》为川东融担公司的数字化发展指明了方向。

川东融担公司把“推进数字化转型”作为战略重点，深度挖掘全国政府性融资担保数字化平台、川东大数据中心、达州城市大脑3大平台功能，积极探索“金融+产业+担保+大数据”模式。公司成立专门的数字化转型工作小组，投入大量人力、物力和财力，推进数字化系统建设。通过对大数据的分析和应用，公司能够更加精准地评估企业风险，优化担保产品设计，提高服务质量和效率。

在融资业务拓展方面，公司紧紧围绕达州市“3+3+N”重点产业，下派骨干到园区挂职。这些骨干深入一线，了解企业的实际困难和融资需求，为企业提供定制化的融资担保服务。公司积极与银行开展合作，与中国银行、邮储银行签订《银担合作协议》，与农业银行、浙江网商银行签订《银担批量担保合同》，与工商银行、建设银行、邮储银行开展融资担保批量担保业务，银担合作数量达到11家，总授信规模达15.8亿元。

2023年，公司全年新增融资担保户数453户，其中小微企业及“三农”户数452户，完成全年目标任务的226%；新增融资担保金额48956万元，其中小微企业和“三农”融资担保金额48456万元，占比98.97%，比目标任务数多18.97个百分点；新增单户500万元及以下融资担保金额44156万元，占比90.19%，比目标任务数上升30.19个百分点；融资在保余额62514万元，是2022年年末在保余额的2.02倍，在保户数497户，是2022年年末在保户数的4.28倍。公司业务规模实现了跨越式增长，数字化转型成效显著。

政策深化落实：全面发展铸辉煌

2024年，国家进一步加强对政府性融资担保机构的引导和支持，鼓励其在服务实体经济、推动乡村振兴、促进区域协调发展等方面发挥更大作用。同年，四川省积极推动全省融资担保机构的协同发展，提升整体服务水平，加强行业自律和监管。

川东融担公司以加入“融心向党，蜀担同行”全省政府性融资担保机构党建品牌创建为契机，进一步提升党组织的服务能力。公司以“六度思维”为抓手，以“七色融担”为载体，探索形成“融担七进”“融担沙龙”等党业融合新路径。通过这些活动，公司不仅加强了与企业的联系，还提升了员工的政治素养和业务能力，为公司的发展提供了强大的精神动力和组织保障。

在助力经济社会高质量发展方面，公司突出融资担保主业，以小微企业和“三农”为重点，以“批量业务”为基础，推动“线上+线下”的双模式业务“数智化”。公司不断优化担保流程，加强政银担合作，银担合作数量达到12家。2024年，公司共为我市853家中小微企业和“三农”提供融资担保11.59亿元，在保余额达12.95亿元，为上年同期2.07倍；为我市重大项目（工程）建设提供非融资担保金额4.28亿元。

值得一提的是，2024年川东融担公司在多个方面取得重大突破。公司成功加入国担基金，业务合作规模在全省（21市州）排名第9位，支农支小规模在全省排名第10位，企业平均贷款利率排全省第8位。同时，公司加入省再担保机构合作分险，合作规模在全省（100家担保机构）排名17位，比2023年上升了9位。在融资担保在保户数达到937户，是2023年的1.89倍；在保余额12.95亿元，是2023年的2.07倍，为达州中小微企业和“三农”的发展注入了强劲动力，有效发挥了政府性融资担保“助推器”作用。刘烨兴奋地说，“2024年是公司发展史上具有里程碑意义的一年，这些成绩的取得，离不开政策的支持，离不开全体员工的努力，我们将以此为新的起点，继续奋进。”

展望未来：持续奋进，续写华章

“回顾过去五年，川东融担公司的每一步发展都离不开国家、省、市政策的支持与引导。公司在关键时期敏锐把握政策机遇，通过不断改革创新、优化管理、提升服务，实现了从困境到崛起的华丽蜕变。”陈军表示，随着国家政策的不断优化和经济社会的持续高质量发展，川东融担公司将继续秉持“负重前行、担当有为”的精神，坚守服务实体经济的初心，紧紧围绕国家和地方发展战略，不断提升自身实力和服务水平。

在数字化转型方面，公司将进一步加大投入，提升数字化服务能力，探索更多创新业务模式，为客户提供更加便捷、高效、个性化的金融服务。在业务拓展方面，公司将继续聚焦小微企业和“三农”，加大对重点产业和民生领域的支持力度，助力达州经济社会高质量发展。同时，公司将加强与其他金融机构的合作，共同构建良好的金融生态环境，为达州打造川东综合金融服务高地贡献力量。

展望未来，川东融担公司必将在政策的春风中继续砥砺前行，续写更加辉煌的篇章，为达州经济社会发展绘就更加绚丽的金融服务新画卷。